Решение от 22 апреля 2013 года

    дело № 2-239
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2013 года                                                                                                             с. Дубовское
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линьковой А.А.,
 
    при секретаре Бубликовой Н.А.,
 
    с участием истца Прокурора Дубовского района Ростовской области Моргунова П.А.,
 
    представителя ответчика Тишина Максима Юрьевича - адвоката Казинцевой Н.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Ростовской области поданному в интересах РФ к Тишину Максиму Юрьевичу и УФМС России по Ростовской области о признании не приобретшим гражданство РФ, признании незаконной выдачу паспорта, незаконной регистрации и снятии ответчика Тишина М.Ю. с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Дубовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах РФ
 
    к Тишину Максиму Юрьевичу и УФМС России по Ростовской области о признании не приобретшим гражданство РФ, признании незаконной выдачу паспорта, незаконной регистрации и снятии ответчика Тишина М.Ю. с регистрационного учета, ссылаясь на то, что прокуратурой района, проведена проверка законности и обоснованности приобретения лицами гражданства Российской Федерации, а также регистрации на территории <адрес> района и документирования паспортом гражданина Российской Федерации.
 
    Как усматривается из результатов проверки, Тишин М.Ю. Дубовским ОВД был документирован паспортом гражданина РФ серии № с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Согласно заключению по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованности документирования гражданина Тишина М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации №, оформленного в <адрес> ОВД <адрес> установлено, что Согласно электронной базе данных учета выданных, похищенных и утраченных паспортов гражданина Российской Федерации, имеющейся в распоряжении УФМС России по Ростовской области и «Журнала учёта поступления паспортов и выдачи их гражданам» ОВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Тишин Максим Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики <адрес>, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ПВС ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По информации территориального пункта в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, заявление о выдаче (замене) паспорта Ф-1П в картотеке отсутствует.
 
    По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> гражданин Тишин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным, снятым с регистрационного учёта по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не значится.
 
    Опрошенный в ходе проверки гражданин Тишин М.Ю. пояснил, что на территории Российской Федерации прибыл в <данные изъяты> году. На ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Республики <адрес>, <адрес>.
 
    В базе данных Департамента консульской службы МИД России, находящейся в распоряжении УФМС России по Ростовской области гражданин Тишин М.Ю., приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.
 
    По информации территориального пункта в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, гражданин Тишин М.Ю. по вопросу приобретения, изменения гражданства не обращался, какие-либо документы свидетельствующие о приобретении гражданства Российской Федерации, в подразделении отсутствуют.
 
    При проверке по учётам информационного центра Главного управления МВД России по <адрес>, установлено, что гражданин Тишин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> райсудом <адрес> по п. В ч. 3 ст. 161, пункту А,В ч. 2 ст. 166, ч.3 ст. 69Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы.
 
    Учитывая отсутствие у гражданина Тишина М.Ю. документального подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие данных о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законном порядке, в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», он гражданином Российской Федерации не является.
 
    Необходимо признать незаконной регистрацию Тишина М.Ю. по месту жительства и снятии с регистрационного учета, поскольку регистрация Тишина М.Ю. по месту жительства произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, выданного Дубовским ОВД в нарушение установленного порядка.
 
    В судебном заседании прокурор Моргунов П.А. исковые требования прокурора <адрес> поддержал.
 
    Представитель ответчика УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.12,16), дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
 
    Ответчик Тишин М.Ю. вызывался в суд, почтовое отправления возвратились с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.13), местонахождение ответчика неизвестно, суд приступил к рассмотрению иска на основании ст.119 ГПК РФ, по его последнему известному месту жительства, назначив представителем ответчика на основании ст.50 ГПК РФ адвоката Казинцеву Н.И., действующую на основании ордера (л.д17,19), которая в судебном заседании иск прокурора не признала, пояснив суду, что ей неизвестно местонахождение ответчика и его позиция по заявленным исковым требованиям.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из результатов проверки, Тишин М.Ю. Дубовским ОВД был документирован паспортом гражданина РФ серии № с отметкой о регистрации по адресу: <адрес> (л.д.5).
 
    Согласно заключению по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованности документирования гражданина Тишина М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортом гражданина Российской Федерации №, оформленного в <адрес> ОВД <адрес> установлено, что Согласно электронной базе данных учета выданных, похищенных и утраченных паспортов гражданина Российской Федерации, имеющейся в распоряжении УФМС России по <адрес> и «Журнала учёта поступления паспортов и выдачи их гражданам» ОВД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Тишин Максим Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № в ПВС ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По информации территориального пункта в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, заявление о выдаче (замене) паспорта Ф-1П в картотеке отсутствует.
 
    По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> гражданин Тишин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным, снятым с регистрационного учёта по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не значится.
 
    Опрошенный в ходе проверки гражданин Тишин М.Ю. пояснил, что на территории Российской Федерации прибыл в ДД.ММ.ГГГГ году. На ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории <адрес> <адрес>ёжная 29.
 
    В базе данных Департамента консульской службы МИД России, находящейся в распоряжении УФМС России по <адрес> гражданин Тишин М.Ю., приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.
 
    По информации территориального пункта в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, гражданин Тишин М.Ю. по вопросу приобретения, изменения гражданства не обращался, какие-либо документы свидетельствующие о приобретении гражданства Российской Федерации, в подразделении отсутствуют.
 
    При проверке по учётам информационного центра Главного управления МВД России по <адрес>, установлено, что гражданин Тишин М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> райсудом <адрес> по п. В ч. 3 ст. 161, пункту А,В ч. 2 ст. 166, ч.3 ст. 69Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы.
 
    Учитывая отсутствие у гражданина Тишина М.Ю. документального подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие данных о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законном порядке, в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», он гражданином Российской Федерации не является (л.д.6-8);
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в законную силу настоящего Закона а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Законом.
 
    Согласно п.10. 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828, выдача паспорта производится территориальными органами ФМС по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении им документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.
 
    В силу п.7 ст.7 Закона РФ от 25.06 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", подпункта «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что поскольку паспорт гражданина РФ был выдан Тишину М.Ю. в нарушение установленного порядка, регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <адрес> произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, то выдача Тишину М.Ю. паспорта гражданина РФ и последующая его регистрация по месту жительства в <адрес>,пе<адрес> является незаконной.
 
    Длительность проживания ответчика на территории РФ с недействительным документом, удостоверяющим его личность в качестве гражданина государства, не устраняет его недействительности, а также неправомерный характер действий ответчика в связи с получением указанного документа. Тот факт, что справка о приобретении гражданства ответчику не выдавалась подтверждает, что он в соответствующий государственный орган для приобретения гражданства РФ не обращался. Указанные обстоятельства должны быть ему известны, а значит, он должен был знать, что представленные им документы для получения паспорта гражданина РФ получены с нарушением установленного законом порядка и недействительны.
 
    Согласно ст.1Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" лица, не являющиеся гражданами РФ, имеют право на выбор места жительства в пределах РФ при условии, что они законно находятся на территории РФ, оформили соответствующие документы на жительство в РФ, получили гражданство РФ.
 
    Как установлено судом и следует из имеющихся в деле доказательств с заявлением об оформлении вида на жительство, гражданства РФ Тишин М.Ю. не обращался.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Дубовского района Ростовской области поданное в интересах РФ к Тишину Максиму Юрьевичу и УФМС России по Ростовской области -удовлетворить.
 
    1. Признать Тишина Максима Юрьевича не приобретшим гражданство РФ.
 
    2. Признать незаконной выдачу паспорта гражданина РФ Тишину Максиму Юрьевичу.
 
    3. Признать незаконной регистрацию и снять с регистрационного учета гражданина Тишина Максима Юрьевича адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 26 апреля 2013 года
 
    С У Д Ь Я                                                                                                               А.А. Линькова