Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Дело "номер"
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Н. Новгород "дата"
Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего Федерального судьи Павленковой Т.В.,
при секретаре Красоткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ибрагимова А.И. оглы об оспаривании действий должностного лица, признании права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
установил:
Ибрагимов А.И. оглы обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, признании права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указывая на то, что решением Государственного Учреждения - отдела ПФР по Шарангскому району Нижегородской области от "дата" ему отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поскольку мать второго ребенка не является гражданкой Российской Федерации. Считает отказ незаконным, поскольку после смерти жены, гражданки Азербайджана, он забрал обоих несовершеннолетних детей в Россию. На настоящее время и он, и двое его детей являются гражданами России. Обращение с заявлением в Отделение ПФ России по Нижегородской области положительного результата не дало.
Определением суда от "дата" к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ – Отделение ПФР по Шарангскому району Нижегородской области.
В судебном заседании Ибрагимов А.И. оглы заявление поддержал.
Представители заинтересованных лиц - Государственного Учреждения - отдела ПФР по Шарангскому району Нижегородской области и Государственного Учреждения - отделения ПФР по Нижегородской области в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Считают необходимым Ибрагимову А.И. оглы в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав заявителя, проверив материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и удовлетворению не подлежащим.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
В судебном заседании установлено, что согласно паспорту заявитель является гражданином Российской Федерации (л.д. "номер"), имеющим двоих детей: Ибрагимову Л.А. кызы, "дата" рождения, и Ибрагимову И.А. кызы, "дата" рождения (л.д. "номер","номер").
Согласно свидетельствам о рождении, матерью детей является Ибрагимова Н.Н. кызы. Как следует из паспорта, Ибрагимова Н.Н. кызы – гражданка Азербайджанской республики, которая "дата" умерла (свидетельство о смерти – л.д. "номер").
Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства, дети заявителя зарегистрированы по адресу: "адрес" (л.д. "номер","номер").
Уведомлением от "дата" Ибрагимову А.И. оглы отделом Пенсионного фонда РФ по Шарангскому району Нижегородской области отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, поскольку его умершая жена не являлась гражданкой Российской Федерации, и у нее отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с п.п. 1 ч. 6 ст. 5 Федерального Закона « 256 ФЗ от 29.12.2006 года (л.д. "номер").
Аналогичный ответ получен и из Отделения ПФ России по Нижегородской области от "дата" (л.д. "номер").
Как пояснил заявитель, его жена, мать детей, три года проживала на территории Российской Федерации. На время родов второго ребенка она уехала в Азербайджан, к своим родителя, чтобы ее мать первое время осуществляла помощь по уходу за ребенком. В дальнейшем жена планировала вернуться в Россию, но после родов умерла. Оформить российское гражданство они не успели. Считает, что он имеет право на получение государственного сертификата на материнский капитал, поскольку его дети являются гражданами России, живут в России, получают предусмотренные законом России пособия, пенсию.
Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд с учетом требований п. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ приходит к выводу, что супруга заявителя Ибрагимова А.И. оглы, не являясь гражданкой Российской Федерации, не имела права на дополнительные меры государственной поддержки по признанию права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, равно и у самого заявителя, не являющегося единственным усыновителем второго ребенка, права на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в связи с чем суд признает необходимым в удовлетворении заявления Ибрагимову А.И. оглы отказать.
Ссылка заявителя на п. 3 ст. 3 вышеуказанного закона признается судом несостоятельной, поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки у отца ребенка возникает только в случае прекращения этого права в связи со смертью матери ребенка, при условии, что она это право уже реализовала, тогда как супругой заявителя Ибрагимова А.И. оглы право на дополнительные меры государственной поддержки не было реализовано в связи с отсутствием у нее этого права.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Ибрагимову А.И. оглы в удовлетворении заявления об отмене решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Шарангскому району Нижегородской области от "дата" и решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области от "дата" и признании за ним права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Павленкова Т.В.