Решение от 22 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    22 апреля 2013 года г. Альметьевск
 
    Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ерусланов А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухаметзянова А.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением административной комиссии №*** Исполкома Альметьевского муниципального района РТ от хх.хх.хх года Мухаметзянов А.Ф. подвергнут административному наказанию по ст. 3.6 ч.1 КоАП РТ в виде штрафа в размере *** рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением Мухаметзянов А.Ф. обратился с жалобой в суд, указывая, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, зафиксированы с помощью фотофиксации нарушений, с применением фотоаппарата. Однако примененный в фотофиксации вышеуказанного правонарушения фотоаппарат не является специальным техническим устройством, работающим в автоматическом режиме. Кроме того, в Постановлении не указано лицо, осуществляющее данную фото-видеосъемку или каким способом были получены данные фотоснимки. Сведений о том, какое специальное средство, работающее в автоматическом режиме, было применено при фиксации нахождения автомашины на газоне, материалы дела не содержат. Считает, что административная комиссия не дала надлежащую правовую оценку тому, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.6 КоАП РФ, совершенное с использованием транспортного средства, зафиксировано с применением технического средства. О том, был ли составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении него, ему не известно. О привлечении его к административной ответственности он не знал, о рассмотрении данного дела его не извещали. Даже если данный протокол был составлен, то протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.3.6 КоАП РФ составлен в его отсутствие. Следовательно, порядок производства по делу об административном правонарушении был нарушен, поскольку он не был извещен о времени и месте составления административного материала. Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий, повлекло нарушение его прав, как лица привлекаемого к административной ответственности гарантий предусмотренных нормами КоАП РФ. Просит Постановление Исполкома Альметьевского муниципального района №*** от хх.хх.хх года отменить, производство по делу прекратить.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Постановлением №*** административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района РТ от хх.хх.хх года Мухаметзянов А.Ф. подвергнут административному наказанию в виде штрафа *** рублей за нарушение п.4.10 правил благоустройства территории г.Альметьевска, а именно хх.хх.хх г. осуществил заезд на бордюр и парковку в неустановленном для этих целей месте (на территории без твердого покрытия) возле дома №*** по ул.<......> г.<......>.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
 
    В силу части 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события этого правонарушения и(или) назначенное ему наказание.
 
    Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить это событие по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
 
    Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что административное правонарушение Мухаметзяновым А.Ф. было совершено хх.хх.хх года, обжалуемое постановление было принято хх.хх.хх года при этом в постановлении по делу об административном правонарушении не имеются сведения о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не оспаривает наличие этого события и назначенное ему наказание.
 
    Между тем, протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен не был, так же, как не были выполнены требования, предусмотренные ст. 28.8 КоАП РФ и главой 29 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района РТ от хх.хх.хх года в отношении Мухаметзянова А.Ф. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района РТ № *** об административном правонарушении от хх.хх.хх года в отношении Мухаметзянова А.Ф. отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.
 
Судья: