Решение от 22 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е ЗАОЧНОЕ
 
Именем Российской Федерации
 
             22 апреля 2013 года                                                                                г. Оренбург
 
              Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Трифоновой О.М., при секретаре Гвоздевой Л.П., при участии представителя истца Дьяконовой М.М.,
 
              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Оренбурга к Литяеву Алексею Дмитриевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация <...> обратилась в суд с иском к <ФИО>1, указав, что ответчик по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> использует земельный участок, площадью <Номер обезличен> кв. метров, расположенный по <...> СССР <...> в районе Ориндбанка для установки экспресс - закусочной. Актом обследования земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, площадью <...>. метров путем возведения пристроя из легких конструкций к павильону «Анюта». Актом обследования земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок площадью <Номер обезличен> кв. метров, путем возведения пристроя к экспресс - закусочной, а именно, по задней стенке павильона возведен навес над входом в экспресс - закусочную «Анюта» площадью <Номер обезличен> кв. метров, рядом с летним кафе возведена шашлычная из металлического профлиста площадью <Номер обезличен>. метров. Спорный земельный участок в пользование ответчику <ФИО>1 в установленном законом порядке предоставлен не был, договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. Таким образом, ответчик занимает спорный земельный участок без законных на то оснований. Истец просит суд обязать ответчика <ФИО>1 в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить занятый земельный участок, площадью <Номер обезличен>. метров, адрес ориентира - <...>, путем демонтажа пристроя (закусочной) площадью <Номер обезличен>. метров, пристроя площадью <Номер обезличен>. метров, выполненного из легких металлоконструкций по задней стенке павильона, навеса над входом в экспресс - закусочную «Анюта», площадью <Номер обезличен> кв. метров, и шашлычной, площадью <Номер обезличен>. метров, выполненной из металлического профлиста, за счет собственных средств ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации <...> <ФИО>5, действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, исковые требования поддержала.
 
    Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, с согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    На основании п. 1 Приложения 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной приказом Минприроды РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, самовольное занятие земель - это пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. К самовольному занятию относится пользование земельным участком до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка.
 
    Согласно п. 1 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    Актом обследования земельного участка <Номер обезличен> утвержденного главным архитектором <...>, от <Дата обезличена> установлено, что земельный участок в кадастровом квартале <Номер обезличен>, общей площадью 30 кв. метров, используется на основании Распоряжения Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р, договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, под размещение закусочной. Фактически на земельном участке расположен павильон «Анюта». К павильону за пределами отведенного земельного участка самовольно возведены пристрой из легких конструкций, площадь фактически занимаемого павильоном земельного участка более 50 кв. метров. По выявленным нарушениям выдано предупреждение. В Акте указано, что продление договора аренды земельного участка до устранения выявленных нарушений невозможно (л. д. 9).
 
    Распоряжением Главы <...> <Номер обезличен>Р от <Дата обезличена> <ФИО>6 предоставлен земельный участок на условиях договора аренды сроком на один год, площадью <Номер обезличен>. метров, с разрешенным использованием установка экспресс - закусочной типа «Екатеринбург-1» по <...> в районе Ориндбанка (л. д. 12).
 
    Между администрацией <...> и <ФИО>1 <Дата обезличена> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 30 кв. метров, расположенного по адресу: <...>, в районе Ориндбанка для установки экспресс - закусочной типа «Екатеринбург -1» (л. д. 13).
 
    Из дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Дата обезличена> следует, что между администрацией <...> и ответчиком правоотношения по аренде указанного земельного участка площадью 30 кв. метров сохраняются (л. д. 18 - 19).
 
    Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 ЗК РФ, нормами Градостроительного кодекса РФ и положениями Законом о местном самоуправлении.
 
    В соответствии со ст. <...> «О порядке управления земельным ресурсами на территории <...>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ в редакции <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>Y-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами области.
 
    Из Акта обследования земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что специалистом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> <ФИО>7 в присутствии ответчика <ФИО>1 произведено обследование земельного участка, площадью 30 кв. метров, с кадастровым номером 56:44:1:0:0:0, экспресс -закусочной «Анюта» по адресу: <...>, используемого <ФИО>1 В результате обследования установлено, что на земельном участке в 30 кв. метров по направлению на северо - восток от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, кадастровый номер <Номер обезличен> фактически размещается торговый павильон, площадью 30 кв. метров, дополнительно к экспресс - закусочной возведен пристрой (закусочная), примерной площадью 20 кв. метров, по задней стенке павильона выполнен пристрой из легких металлоконстукций примерной площадью 7 кв. метров. С лицевой стороны возведен навес над входом в экспресс - закусочную «Анюта», примерной площадью 72 кв. метров, рядом с летним кафе возведена шашлычная из металлического профлиста, примерной площадью 2,5 кв. метров. Оплата производится за использования земельного участка площадью 30 кв. метров. Земельный участок, примерной площадью 101,5 кв. метров под размещение пристроенных помещений (навеса, закусочной, шашлычной) используется без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих документов. Оплата за использование данного земельного участка не производилась (л. д. 10 - 11).      
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    Частью 3 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
 
    Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Документы, подтверждающие право на использование земельного участка площадью 20 кв. метров - под пристрой (закусочная), площадью 7 кв. метров - под пристрой по задней стенке павильона, выполненный из легких металлоконстукций, площадью 72 кв. метров - под навес над входом в экспресс - закусочную «Анюта», площадью 2,5 кв. метров - под шашлычную из металлического профлиста, стороной ответчика суду представлены не были и судом также не были установлены законные основания для использования ответчиком данного земельного участка.
 
    Из пояснений представителя истца следует, что в отношении земельного участка, площадью 101,5 кв. метров, адрес ориентира - <...>, <ФИО>1 в администрацию <...> с заявлением о его предоставлении в пользование не обращался. Земельный участок в установленном порядке ответчику не предоставлялся, арендная плата за фактическое пользование земельным участком не оплачивалась.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что <ФИО>1 осуществляется использование земельного участка площадью 20 кв. метров - под пристрой (закусочная), площадью 7 кв. метров - под пристрой по задней стенке павильона, выполненный из легких металлоконстукций, площадью 72 кв. метров - под навес над входом в экспресс - закусочную «Анюта», площадью 2,5 кв. метров - под размещение шашлычной из металлического профлиста, находящегося по адресу, адрес ориентира: <...>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на фактически используемый им земельный участок, договорные отношения с администрацией <...> отсутствуют, оплата за использование земли не производится, поэтому ответчик занимает земельный участок в отсутствие законных на то оснований.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации <...> подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования администрации <...> к <ФИО>1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
 
    Обязать <ФИО>1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <Номер обезличен>. метров, адрес ориентира - <...>, путем демонтажа пристроя (закусочной) площадью 20 кв. метров, пристроя площадью 7 кв. метров, выполненного из легких металлоконстукций по задней стенке павильона, навеса над входом в экспресс - закусочную «Анюта» площадью 72 кв. метров и шашлычной площадью 2,5 кв. метров, выполненной из металлического профлиста за счет собственных средств <ФИО>1.
 
    Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд <...> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    На решение может быть также подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                                                                                                           О. М. Трифонова
 
    Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.