Дата принятия: 22 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2013 года
Судья Заинского городского суда РТ В.П.Исаичева,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сахабутдиновой Г.М. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Заинского района и г.Заинска РТ от 14 марта 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Заинского района и г.Заинска от 14 марта 2013 года Сахабутдинова Г.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 14 минут, находясь на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащий напиток- пиво специальное ALKO вкус «киви» емкостью 1,5 литра, с содержанием алкоголя 8% стоимостью 79 рублей несовершеннолетней А.Е.М., 1997 года рождения. Постановлением мирового судьи Сахабутдинова Г.М. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Сахабутдинова Г.М., не соглашаясь с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит, вынесенное мировым судьей постановление о привлечении её к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указала, что дело было рассмотрено в её отсутствие, она работала не продавцом, а фасовщицей. Кроме того, у неё трое несовершеннолетних детей, в данный момент она не работает, так как её уволили.
В судебном заседании заявитель Сахабутдинова Г.М. жалобу поддержала, пояснив вышеизложенное.
Свидетель А.Е.М., допрошенная в присутствии законного представителя М.Т.В., суду показала, что её подруги попросили купить пиво. Она впервые в магазине «<данные изъяты>» покупала пиво. Какой у неё возраст не спросили. Когда они вышли на улицу из магазина, то к ним подъехала машина с сотрудниками полиции, они увидели, что она купила пиво. У неё спросили где купила пиво и у кого. Она сказала, что пиво купила в магазине «<данные изъяты>». До этого были случаи, что она хотела купить пиво, но ей не продавали, так как она несовершеннолетняя.
Свидетель М.А.П. суду показал, что вечером, какого точно числа не помнит, он зашел в магазин «<данные изъяты>», увидел сотрудников полиции, которые стояли возле прилавка. За прилавком как продавец стояла Сахабутдинова. Также в магазине стояли две девушки. Выяснилось, что Сахабутдинова продала алкогольный напиток, с содержанием спирта 8-12%, молодой девушке. На бирке Сахабутдиновой было написано, что она фасовщица.
Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заинского района и г.Заинска следует оставить без изменения, а жалобу Сахабутдиновой Г.М. без удовлетворения по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно протокола об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часов 14 минут в магазине «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Г.М.М., фасовщицей Сахабутдиновой Г.М. осуществленная продажа алкогольной продукцией, а именно «пиво специальное ALKO вкус киви” содержанием алкоголя 8%, производство Рязань, емкость 1,5 литра, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ по цене 79 рублей в количестве 1 бутылки, несовершеннолетней А.Е.М., 1997 года рождения. То есть гр.Сахабутдинова Г.М. нарушила п.2 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 года и п.136 правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ. В объяснении Сахабутдиновой Г.М. указано, что вину признает, раскаивается, поставлена её подпись. (л.д.1)
В силу ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 21 июля 2011 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, с учетом требований статьи 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу,
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Наказание за совершенное административное правонарушение соответствует минимальной санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления, соответствующего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, допущено не было. Оснований к отмене решения мирового судьи, также не установлено.
Доводы жалобы по существу сводятся к тому, что Сахабутдинова Г.М. не является продавцом, а также к тому, что административное рассмотрение состоялось в её отсутствие.
Однако, судом установлено, что Сахабутдинова Г.М. осуществила продажу спиртосодержащего напитка несовершеннолетнему, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения. В диспозиции ст.14.16 КоАП РФ понятие специального субъекта не дано, в связи с чес Сазхабутдинова правильно привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Из копии почтовой распечатки видно, что Сахабутдиновой Г.М. было вручено письмо ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем доводы жалобы о том, что она не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Все вышеизложенные обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ были учтены мировым судьей при назначении наказания, в связи с чем, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу Сахабутдиновой Г.М. без удовлетворения, поскольку оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заинского района и г.Заинска от 14 марта 2013 года в отношении Сахабутдиновой Г.М., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей оставить без изменения, жалобу Сахабутдиновой Г.М. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья В.П.Исаичева.
