Дата принятия: 22 апреля 2013г.
К делу № 7.1-31/2013
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Мостовской 22 апреля 2013 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Селюдеевой О.Г.,
при секретаре Шульгиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» Синицкого Г.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 11.03.2013 МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Директор МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» Синицкий Г.Л. будучи несогласным с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 11.03.2013 года отменить, производство по делу прекратить. Свои требования заявитель обосновал тем, что поскольку Роспотребнадзором не были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - не был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, следовательно событие административного правонарушения не было зафиксировано в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Также протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ был составлен в отношении МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп», однако, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Мостовский район от 21.02.2013 № 384 МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» прекратило свое существование.
Представитель заявителя Дрыгайло М.Н. в судебном заседании поддержал жалобу и просил ее удовлетворить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление вынесено в отношении несуществующего юридического лица, а также в Акте проверки указан неправильный адрес местонахождения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее –Роспотребнадзор) Ханова В.А. просила оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Синицкого Г.Л. без удовлетворения. При этом пояснила, что привлеченное к административной ответственности юридическое лицо МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» не прекратило свою деятельность, а было переименовано в МБУ «Физкультурно-спортивный клуб «Олимп», о чем свидетельствует уведомление, направленное в Роспотребнадзор директором Синицким Г.Л., поэтому преобразованное юридическое лицо должно нести административную ответственность.
Судья, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении <...>, считает жалобу Синицкого Г.Л. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением главы МО Мостовский район от 21.02.2013 <...> был изменен вид, наименование МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» на МБУ ФСК «Олимп» и утвержден Устав последнего. Как следует из Устава МБУ ФСК «Олимп», данное юридическое лицо является правопреемником МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп».Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.03.2012 муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-оздоровительный клуб «Олимп» имеет ОГРН 1022304341993. Имеющимся в материалах дела свидетельством о постановке на учет в налоговой инспекции подтверждается, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» также имело ОГРН 1022304341993.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 11.03.2013 в судебном заседании законный представитель – директор МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» Синицкий Г.Л. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ. Сведений о том, что мировой судья располагал информацией о том, что данное юридическое лицо было реорганизовано на момент рассмотрения дела – в материалах дела не имеется.
Ссылку заявителя на отсутствие протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, что влечет, по-мнению заявителя, отсутствие доказанности события административного правонарушения -суд находит несостоятельной. Факт невыполнения требований предписания Роспотребнадзора от 17.11.2011 <...>, а именно –устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, зафиксирован в Акте проверки от 30.01.2013, составленном в присутствии директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» Синицкого Г.Л., не заявившего никаких замечаний к Акту. И в данном Акте, и в протоколе по делу об административном правонарушении от 30.01.2013 <...> указаны адреса юридического лица: п.Мостовской, ул. Переправненская, 11, ул.Красная, 70.
Таким образом, суд приходит к выводу, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия юридического лица правомерно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, событие и состав административного правонарушения подтверждены вышеуказанными доказательствами, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, лицо, принявшее оспариваемое решение обладает соответствующими полномочиями, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
То обстоятельство, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» было реорганизовано в форме преобразования в МБУ ФСК «Олимп» не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а может быть урегулировано путем замены выбывшей стороны правопреемником на стадии исполнения постановления об административном наказании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района от 11.03.2013 года о привлечении МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Синицкого Г.Л. - без удовлетворения.
Судья Мостовского районного суда О.Г. Селюдеева
