Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-132/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 января 2014 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе
председательствующей судьи Бритковой М.Ю.,
с участием истца Гусейнова А.П.о., представителя истца: Джавадзаде Н.Д.о. (по доверенности от 20.01.2014г.), представителя ответчика: Гурман Т.С. (по доверенности от 13.01.2014г),
при секретаре Олейниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусейнова Адиля Пиралы оглы к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе о признании права на досрочную пенсию,
Установил:
Истец Гусейнов А.П.о. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе о признании незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в трудовой стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных и металлических конструкций в ООО «<данные изъяты>», признании за ним право на досрочную трудовую пенсию, и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласен с решением ответчика, поскольку при включении спорного периода в льготный стаж, у него будет достаточно стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец и его представитель Джавадзаде Н.Д.о. (по доверенности) исковые требования поддержали по тем же основаниям, и пояснили, что в спорные период истец работал монтажником по монтажу железобетонных и металлических конструкций, был постоянно и непосредственно занят на работах с вредными условиями труда.
Представитель ответчика Гурман Т.С. (по доверенности) иск не признала, представила письменный отзыв, из которого следует, что истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Оценка пенсионных прав по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (п.2 ст. 27 вышеуказанного закона). При этом, учитывается действие Списков во времени применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ: По постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 за все периоды работы. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 время выполнявшихся работ до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за период с 01.01.1992 по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (12.05.19) — монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Стаж на соответствующих видах работ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев 19 дней. Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Шао-Линь», так как в индивидуальных сведениях код особых условий труда не указан. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. « 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства от 24.07.02г. № периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Гусейнов А.П зарегистрирован в системе государственного пенсонифицированного учета 30.11.1998. Правом на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании вышеизложенного, считает, что правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Гусейнову А.П.о. не имеется.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. за N 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций").
В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 выше указанного закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается при условии занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или в соответствии со Спискам N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальному обеспечению застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, Гусейнову А.П.о. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с отсутствуем требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев 19 дн. (требуется 12 лет 6 месяцев). (л.д. 8-9,10)
Истцу не засчитан в стаж работы на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «<данные изъяты>», так как в индивидуальных сведениях код особых условий труда не указан.
Гусейнов А.П. зарегистрирован в системе государственного персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки, истец Гусейнов А.П.о. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «<данные изъяты>». (л.д.11-17)
Как следует из сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица Гусейнова А.П.о. ООО «<данные изъяты>» за отчетный период 9 месяцев сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица составила <данные изъяты> рублей, в том числе на которые начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> рублей., страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составили <данные изъяты> рублей, за период работы ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.22-23)
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователь (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст.13 указанного закона страховщик (Пенсионный фонд РФ) имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями; обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда; осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст.ст. 15,16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ страхователь (предприятие) обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В то время как органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Таким образом, согласно нормам приведенных законов, правоотношения, права и обязанности по формированию сведений индивидуального учета застрахованного лица возникают между Пенсионным фондом РФ и работодателем. Права истца не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения указанными сторонами правоотношений своих обязанностей.
Сам факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «<данные изъяты>» ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов в стаж работы истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, достиг 55-летнего возраста и имеет страховой стаж более 25 лет, за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику. Требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
Решил:
Удовлетворить исковые требования Гусейнова Адиль Пиралы оглы.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в части не включения в стаж, дающий право Гусейнову Адилю Пиралы оглы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций в ООО «<данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии вышеуказанный период работы, признав за Гусейновым Адилем Пиралы оглы право на досрочную трудовую пенсию, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Гусейнову Адилю Пиралы оглы с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.Ю. Бриткова