Решение от 21 января 2014 года

№ 12-2-2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 января 2014 года г. Мичуринск Тамбовской области
 
    Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Пичугина Н.В.,
 
    с участием защитника Баева Д.А., действующего на основании доверенности № №,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клемешова К. Ю. 06.06.1977 года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Мичуринского района Тамбовской области от 13.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    А на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 6100 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, относящийся к категории земель промышленности, транспорта и т.д. и иного назначения. Данный участок передан в аренду ИП М для производственных целей. 27.09.2013 года в 16 час. начальник отдела муниципального контроля управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Мичуринского района Тамбовской области Р в ходе плановой проверки соответствия фактического использования земельного участка с его разрешённым использованием составила акт № 54/3, в котором указала, что часть земельного участка № площадью 217 кв. м самовольно захвачена смежником Клемешовым К.Ю., который использует его без оформленных в установленном порядке документов на землю, что является нарушением земельного законодательства.
 
    На основании данного акта09.12.2013 года специалист-эксперт Мичуринского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области К составила в отношении Клемешова К.Ю. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор по использованию и охране земель Мичуринского района Тамбовской области Н рассмотрев данный протокол, вынесла постановление о привлечении Клемешова К.Ю. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в сумме 1000 руб.
 
    Клемешов К.Ю., считая постановление незаконным и необоснованным, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело производством прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
 
    Клемешов К.Ю. в судебное заседание не явился, хотя был извещён надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и жалобу удовлетворить.
 
    Из показаний свидетелей Р, М, данных в судебном заседании, следует, что 27.09.2013 года в ходе проверки использования по целевому назначению земельного участка, принадлежащего А, было установлено, что часть земельного участка площадью 217 кв. м фактически используется смежником Клемешовым К.Ю. без каких-либо оснований. Однако, М и свидетель Ю показали, что Клемешов К.Ю. самовольно не захватывал данный земельный участок. Смежная граница в виде забора была установлена собственником А в 2003 году, из-за чего за забором со стороны смежного участка, принадлежащего Клемешову К.Ю., остались 217 кв. м.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушение было обнаружено 27.09.2013 года, таким образом, срок привлечения Клемешова К.Ю. к административной ответственности истёк 28.11.2013 года.
 
    В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Клемешова К.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и наложении штрафа в сумме 1000 руб., вынесено 13.12.2013 года по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, данное постановление подлежит отмене, а дело прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отменить постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Мичуринского района Тамбовской области от 13.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Клемешова К. Ю., дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения в Тамбовский областной суд.
 
    Судья подпись Н.В. Пичугина.