Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-9/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Рыльск 21января2014г.
Рыльский Районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А.при секретаре Грибове В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыльского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области к Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области о признании акта государственной регистрации права муниципальной собственности недействительным,с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Малышева В.А.,представителя ответчика Главы Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области Чебановой Е.А.,представителя третьего лица Администрации Рыльского района Курской области Азаровой Л.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области к Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области,в котором просит признать недействительным акт государственной регистрации права от<дата> №,в соответствии с которым за МО «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области зарегистрировано право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов - для ведения рыбного хозяйства с кадастровым №,расположенный по адресу:Россия,Курская область,Рыльский район,на балке без названия у <адрес>,прекратить право собственности МО «Дуровский сельсовет» на указанный земельный участок и обязать МО «Дуровский сельсовет» обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по <адрес>» с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимого имущества сведений об указанном земельном участке.В обоснование своих требований прокурор указывает,что в ходе проверки прокуратурой <адрес> исполнения законодательства в сфере владения,пользования и распоряжения муниципальным имуществом было установлено,что14.09.2012Администрацией МО «Дуровский сельсовет» <адрес> было зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов - для ведения рыбного хозяйства с кадастровым №,расположенный по адресу:Россия,<адрес>,на балке без названия у <адрес>,на котором находится поверхностный водный объект-пруд.Поскольку ч.2ст.102Земельного кодекса РФ предусматривает,что на землях,покрытых поверхностными водами,не осуществляется образование земельных объектов,спорный земельный участок,по мнению прокурора,не мог быть образован.Кроме того,поскольку пруд не является обособленным водным объектом,гидравлически связан с ручьем без названия,а далее с ручьем Каменка,реками Рыло,Сейм,Десна,Днепр,с Черным морем,он является собственностью Российской Федерации и,следовательно,земельный участок,на котором пруд расположен,не может находиться в муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Рыльского района Курской области помощник прокурора Малышев В.А.исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в исковом заявлении.
ТУ Росимущества в Курской области просит рассмотрение дела провести в отсутствие представителя,удовлетворить исковые требования прокурора Рыльского района Курской области,указывая в пояснениях,что Администрация Дуровского сельсовета <адрес> незаконно распорядилась земельным участок с кадастровым №,поскольку на праве собственности субъекту РФ,муниципальному образованию,физическому или юридическому лицу может принадлежать земельный участок,на котором расположен водный объект,не имеющий гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами,а отделом водных ресурсов по <адрес> Донского бассейнового управления предоставлены сведения о том,что пруд у <адрес> имеет гидравлическую связь с ручьем без названия,который находится в бассейне реки<адрес>
Представитель ответчика Администрации МО «Дуровский сельсовет» <адрес> Глава Дуровского сельсовета Чебанова Е.А.в судебном заседании исковые требования не признала.В судебном заседании Чебанова Е.А.пояснила,что спорный земельный участок с кадастровым № занят водным объектом - прудом,который в90-х годах был построен сельскохозяйственным предприятием.Пруд находится в границах одного муниципального образования - МО «Дуровский сельсовет»,в связи с чем и было принято решение о регистрации права собственности МО на земельный участок,занятый прудом.Считает,что пруд не имеет никакой гидравлической связи с ручьем,который протекает в другом месте.
Представитель третьего лица <адрес> Азарова Л.В.считает требования прокурора необоснованными,поскольку Водный кодекс РФ предусматривает,что пруды и карьеры могут находиться в муниципальной собственности.Пруд в <адрес> находится в границах одного муниципального образования в связи с чем у органов местного самоуправления имелись законные основания для оформления права муниципальной собственности на земельный участок,занятый прудом.
Третье лицо Федеральное агентство водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по <адрес> Донского бассейнового водного управления просят рассмотрение дела провести без их участия.
Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии,надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства,представителя для участия в судебном заседании не направило,об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляло,возражений против заявленных требований суду не предоставило.
Выслушав стороны,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
Согласност.102Земельного кодекса Российской Федерации земли,покрытые поверхностными водами,сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями,расположенными на водных объектах,относятся к землям водного фонда. На землях,покрытых поверхностными водами,не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии сч.1ст.8Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности),за исключением случаев,установленныхч.2настоящей статьи.
Частью2ст.8Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено,что пруд,обводненный карьер,расположенный в границах земельного участка,принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации,муниципальному образованию,физическому лицу,юридическому лицу,находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации,муниципального образования,физического лица,юридического лица,если иное не установлено федеральным законом.
Таким образом,в силу положенийчастей1и2статьи8Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты,за исключением прудов и обводненных карьеров,расположенных в границах земельного участка,принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации,муниципальному образованию,физическому лицу,юридическому лицу,находятся в собственности Российской Федерации.
Согласночасти5статьи7Федерального закона от03.06.2006N73-ФЗ "О введении в действие водного кодекса Российской Федерации",под земельными участками,в границах которых расположены пруд,обводненный карьер,понимаются земельные участки,в состав которых входят земли,покрытые поверхностными водами,в пределах береговой линии.
Предметом спора по иску прокурора является,как следует из кадастрового паспорта №,земельный участок,с кадастровым № земель населенных пунктов,с разрешенным использованием:для ведения рыбного хозяйства,площадью91476кв.м,расположенный по адресу:<адрес>,на балке без названия у <адрес>.
Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием «Дуровский сельсовет» <адрес>,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права,выданным14.09.2012Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по <адрес>, кадастровой выпиской о земельном участке №.,выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от11.10.2013,15.10.2013.
Спорный земельный участок располагается в границах зеркала водного объекта - пруда у <адрес> на балке без названия,что сторонами не оспаривается,а также подтверждается актом от<дата>,согласно которому по результатам ориентирования границ земельного участка на картографическую основу,проведенного кадастровым инженером ООО «Запад27» ФИО3,было установлено,что земельный участок с кадастровым №:136совпадает с границами пруда у <адрес> на балке без названия.
По информации,предоставленной Отделом водных ресурсов по <адрес> Донского бассейнового водного управления пруд у <адрес> сельсовета <адрес> расположен на ручье без названия,притоке ручья Каменка (притоке2-го порядка <адрес>),находящегося в бассейне р.<адрес>Пруд был построен хозспособом в1999году СПК «Знаменское»,принят в эксплуатацию в2004г.,питание пруда смешанное:за счет водотока (ручья без названия),подземного стока (родники) и атмосферных осадков.Ручей без названия может находиться только в федеральной собственности.
Таким образом,спорный земельный участок располагается в границах зеркала водного объекта-пруда,образованного путем постройки русловых гидротехнических сооружений на ручье.Расположенный на спорном земельном участке водный объект имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами,находящимися в бассейне реки Днепр,поэтому в силуст.8Водного кодекса РФ,ст.7Федерального закона от03.06.2006г.N73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса РФ" должен находиться в федеральной собственности.
Обоснованными также являются доводы истца о том,что образование земельного участка,в границах которого находится русловый пруд,противоречитп.2ст.102ЗК РФ,согласно которому на землях,покрытых поверхностными водами,не осуществляется образование земельных участков,так как в случае образования такого земельного участка его граница будет проходить по водному объекту.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том,что право собственности муниципального образования «Дуровский сельсовет» <адрес> на земельный участок площадью91476кв.м с кадастровым №,расположенный по адресу:<адрес>,на балке без названия у <адрес>,подлежит прекращению с признанием недействительным акт государственной регистрации права от<дата> № 46-46-21/001/2012-254.
Возложение на Администрацию МО «Дуровский сельсовет» <адрес> обязанности обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимого имущества сведений об указанном земельном участке является излишним,поскольку судебное решение об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество является основанием для внесения записи в ЕГРП.
На основании изложенного,руководствуясь ст.194-196ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности муниципального образования «Дуровский сельсовет» <адрес> на земельный участок с кадастровым № категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием:для ведения рыбного хозяйства,площадью91476кв.м,расположенный по адресу:Россия,<адрес>,на балке без названия у <адрес>; признать недействительным акт государственной регистрации права МО «Дуровский сельсовет» <адрес> от<дата> № указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме28января2014г.
Председательствующий
