Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-145/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Куйбышевский суд <адрес> в составе председательствующего судьи Нейцель О.А.,
при секретаре судебного заседания П А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску К ФВ к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
К Ф.В. обратился в суд с иском к МУ «Дирекция единого заказчика» <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что по приезду в <адрес>, истец ДД.ММ.ГГГГ был прописан в квартиру по ул. <адрес>, как член семьи З Н.Д. В 1993 году семья З переехала на постоянное место проживания в<адрес>, выписавшись из указанной квартиры. Таким образом, истец остался проживать в данной квартире один. 19.07.2013г. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемой им квартиры, однако, получил отказ. Просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по ул. в <адрес>.
ФИО2В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что в 1992 году он приехал в <адрес> и поселился по ул. у семьи З, где З А И являлась двоюродной племянницей его матери. ДД.ММ.ГГГГ муж З А.И. – З НД, будучи ответственным квартиросъемщиком, зарегистрировал его по ул., как брата квартиросъемщика, то есть как члена своей семьи. Таким образом, он начал жить с З одной семьей, вести общее хозяйство. В 1993 году З переехали в<адрес> на постоянное место жительства к своему сыну. После этого и до настоящего времени он проживает в квартире по ул. <адрес> один, несет бремя ее содержания. З А.И. умер, его члены семьи возвращаться в <адрес> не намерены, против его проживания в данной квартире и заключения с ним договора социального найма, не возражают. В связи с чем, исковые требования уточнил и просит признать его членом семьи нанимателя З Н, признать за ним право пользования квартирой по ул. <адрес>, обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ним договор социального найма данной квартиры.
Представитель ответчика администрации г. ФИО3Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку не представлено достоверных сведений тому, что наниматель спорной квартиры – З Н.Д. и его родственники, отказались от своих прав в отношении спорной квартиры и не намерены вернуться в спорную квартиру для дальнейшего в ней проживания.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, представитель третьего лица администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В связи с тем, что истец вселился в спорную квартиру до введения в действие нового ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, а требования о заключении договора социального найма заявлены им после указанной даты, то при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03 2005 года, так и нормами ЖК РФ.
На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В соответствии со ст.26 «Основ жилищного законодательства Союза СССР и союзных республик» (приняты ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ года) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Кроме того, в Постановлении указано, что, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Аналогичные правила установлены ст.672 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, истец с 05.11.1992г. зарегистрирован в квартире по ул. <адрес>. Иными зарегистрированными в квартире значились: с 16.04.1984г. по 02.02.1993г. З НД, г.р. – квартиросъемщик, с 16.04.1984г. по 02.02.1993г. З АИ, г.р.- жена, с 20.12.1990г. по 30.10.1992г. З ВН, г.р. – сын, с 05.11.1992г. по 13.06.1995г. К МА, г.р. – сноха, с 05.11.1992г. по 13.06.1995г. К МФ, г.р. – племянник. Истец в указанной квартире зарегистрирован в качестве брата, то есть члена семьи нанимателя (л.д. 9). В настоящее время в указанной квартире числится зарегистрированным только истец (л.д. 7).
Допрошенная в качестве свидетеля П Л.П. в судебном заседании показала, что истец ее сосед, который проживает по ул. с 1992 года. Приехал он из<адрес> к своим родственникам, которые его в данную квартиру прописали. Совместно с ними он проживал в течение года, затем родственники уехали, а К остался проживать в данной квартире, где до сих пор и проживает.
Допрошенная в качестве свидетеля С Р.С. в судебном заседании показала, что истец является ее соседом, проживает в <адрес>. Ранее в данной квартире проживали З, которым К является родственником, и они его в 1992 году пригласили к себе жить, прописали его в квартире. С З истец прожил одной семьей около года, затем З уехали проживать в<адрес>, а истец продолжает проживать в данной квартире.
Из письма З А.И., удостоверенного нотариусом Тальменского нотариального округа<адрес> ФИО4, следует, что З АИ, г.р., дает согласие на заключение с ее братом – К Ф.В., договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ул..
Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу, что с 1992 года истец с согласия нанимателя З Н.Д. был вселен в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул., в качестве члена семьи нанимателя, в течение длительного времени вел с нанимателем общее хозяйство. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии родственных отношений между нанимателем З Н.Д. и истцом, кроме того установлено, что К Ф.В. является братом жены З Н.Д. – З А.И.
В дальнейшем, как установлено в судебном заседании, и не оспорено, в силу ст. 56 ГПК РФ, семья З и семья истца, были сняты с регистрационного учета из указанной квартиры. З переехали на постоянное место жительства в<адрес>, где в последующем З А.И. умер.
Истец остался проживать в спорной квартире, продолжает содержать жилье в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные платежи (л.д. 8), т.е. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.
Суд не располагает какими-либо сведениями о том, что наниматель, либо члены его семьи возражали против вселения и дальнейшего проживания истца в указанной квартире, предъявляли какие-либо требования о его выселении.
В связи с чем, у суда есть все основания для признания истца членом семьи бывшего нанимателя квартиры по ул. г. ФИО5Д., который наравне с нанимателем приобрел право пользования спорной квартирой, следовательно, требования в этой части являются законными и подлежащими удовлетворению.
Согласно распоряжению администрации <адрес> от 19.02.2011г. № 3382, создано МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> путем изменения типа и наименования существующего МУ «Дирекция единого заказчика» <адрес>.
В соответствии со ст.26 «Основ жилищного законодательства Союза СССР и союзных республик» заключение договора найма на занимаемое истцами жилое помещение являлось обязанностью жилищно-эксплуатационной организации (а при ее отсутствии - соответствующего предприятия, учреждения, организации), правопреемником которой в настоящее время является МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>.
В соответствии с п.2.2. Устава Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» <адрес> одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров социального найма.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель, которым в данном случае является ответчик) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в домах государственного, муниципального жилищного фонда социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма в соответствии с правилами жилищного законодательства. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов его семьи.
В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.
В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем, которые имеют с ним равные права и обязанности.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения… обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор найма заключается без установления срока его действия
ФИО6В. жилое помещение может быть предметом договора найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ. Члены семьи З согласны на оформление договора найма на имя К Ф.В.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств и иных документов, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО7 ФВ, года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по ул. в <адрес> – З НД, года рождения.
Признать за К ФВ, года рождения право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ул..
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с К ФВ, года рождения договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул..
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2014г.
Председательствующий: О.А. Нейцель
