Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-44/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2014 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Учагиной М.И.,
при секретаре Купцовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
у с т а н о в и л :
В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе (далее ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обратился Козлов В.Н.
В обоснование иска указал, что Хг. он (Козлов В.Н.) обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Решением ответчика Х от Хг. в назначении пенсии ему было отказано. Он (Козлов В.Н.) с данным решением не согласен, так как он работал Х.
Козлов В.Н. просит суд признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе незаконным и обязать зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с Х. по Х., с Х. по Х. в должности Х.
В судебном заседании истец Козлов В.Н. уточнил исковые требования в части не включения в специальный стаж периода работы Х. по Х. и Х., так как в эти дни он фактически не работал, в остальной части иск поддержал полностью, по основаниям указанным в нем. Пояснил, что в спорный работал Х в «Х». Х весь Х, работала не прерывно. Х, ни на каком ином виде Х данная Х не работала. Смена Х составляла Х часов, затем перешли на Х часов. Труд был только Х. Х либо Х не было. Х выдавалась Х, проводился инструктаж по Х. Переводов на другую работу у него (Козлова В.Н.) в данный период не было. Наличие прогулов допускает.
В судебном заседании представители ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В., Чепырина Н.С. исковые требования Козлова В.Н. не признали по основаниям, изложенным в отзыве, просили в иске отказать. Чепырина Н.С. пояснила, что при проведении проверки документов, находящихся в архиве Харовского района также был обнаружен приказ Х. согласно которого «Х».
В письменном отзыве на иск Козлова В.Н. ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе указало, что решением ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости (по Списку№2) может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Не включен в специальный стаж период работы с Х. по Х. с Х. по Х. в должности Х «Х». Профессия «Х» не соответствует разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка Х производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и нет документов, подтверждающих работу котельной на каменном угле.
Согласно справки Х от Х. о проведении документальной проверки, просматриваются следующие периоды, которые не включены в специальный стаж работы с Х. по Х. – Х, с Х. по Х. – дни за свой счет, Х. – прогул.
Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Козлова В.Н. на день обращения составил Х., что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Просят в иске отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает исковые требования Козлова В.Н. подлежащими удовлетворению частично.
Согласно п.2 ч.1 ст. 27 от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчин.
В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п.3 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром) и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.) и восстановить их не возможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтоженияи тому подобных причин) не по вине работника.
Как следует из Определения Верховного суда РФ от 22.06.2012г. № 11-КГ12-8 суд в силу представленных ему гражданским процессуальным законодательством полномочий (глава 15 ГПК РФ) не лишен права по установлению тождественности должностей. Именно суд исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, вправе оценить все предоставленные по делу доказательства и сделать вывод о наличии тождественности занимаемой истцом должности (учреждения, профессии) той, которая поименована в соответствующем Списке.
Действительно, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, на содержание которого в обоснование своих возражений ссылается ответчик предусматривает профессию машинист паровых котлов.
Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Козлова В.Н. Х Козлов В.Н. Х. направлен на Х ( Х.) Х присвоен Х ( Х.) Х. Х переименован в Х и вошел в состав объединения «Х» (решение Х.). Х. уволен Х (Х.) Х. принят на работу в Х в качестве Х (Х.) Х. Х перешёл в Х. Принят на работу в качестве Х (Х.) Х. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР (Х.).
Согласно справке Х от Х. о проведении документальной проверки сведений о трудовом стаже за период до даты регистрации в системе обязательного страхования, отраженных в формах Х Козлова В.Н., предоставленной стороной ответчика по лицевым счетам за Х. профессия не указана. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х. За период Х просматривается начисление заработной платы.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х, с Х по Х, Х, Х заработной платы нет.
По лицевым счетам за Х. профессия не указана. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия Х. Начисление заработной платы просматривается с Х по Х.
По лицевым счетам за Х. профессия не указана. Начисление заработной платы просматривается за Х.
По книгам приказов: имеется приказ Х от Х направить на Х Козлова В.Н. на подготовку Х с Хг.
Приказ Х от Х. в связи с Х, согласно выданных удостоверений присвоить Х и Козлова В.Н. производить оплату с Хг.
Приказ Х от Х. основание отношение Х. Продлить срок пребывания в Х Козлова В.Н. с Х.
Приказ Х от Х разрешить отпуск за свой счет на Х с Х по Хг. в связи с Х Козлову В.Н.
Приказ Х от Х в целях закрепления Х с Хг. приказываю производить доплату Х и Х премиальных ежемесячно за безупречную дисциплинарную работу Х Козлову В.Н., …
Приказ Х от Х. основание: Х
Приказ Х от Х предоставить очередной отпуск Козлову В.Н. с Х. на Х рабочих дня+Х по положению совмина.
Приказ Х от Х ввиду производственной необходимости отозвать из отпуска Х Козлова В. С Х по Х.
Приказ Х от Х Х Козлову В.Н. Х, Х.
Приказ Х от Х предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск за период с Хг. по Хг. на Х рабочих дня Х Козлову В.Н.
Приказ Х от Х. основание: личное заявление. Х.
Приказ Х от Х. основание: личное заявление. Принять на Х Козлова В.Н. в качестве Х с Х.
Приказ Х от Х перевести работу Х Козлов В.Н.
Приказ Х от Х. основание: личное заявление. Х
Карточка Х. – Х, пр. Х. Х – Х, пр. Х.
Как следует из имеющегося в материалах дела ответа на запрос архивного отдела администрации Х от Х. в архивном фонде «Х», лицевых счетах по заработной плате за Х годы значится, что Козлову В.Н. начислялась заработная плата в рублях, отработанные дни, часы, должность указаны.
В лицевых счетах по заработной плате должность Лисицына Е.Г. указана: Х. – должность не указана, Х. - Х, Х. – Х. Х. – должность не указана.
Должностные инструкции, технические паспорта на здание Х, сведения о переоборудовании Х, на каком виде Х работала Х, о выдаче Х в архив не поступали.
В суде свидетель Х показал, что работал Х с Х. по Х. Козлов В.Н. после прохождения обучения работал Х. Х работала на Х. Х завозили централизованно. Переустройства, переоборудования Х не проводилось. Х работал один, без Х. Переводов Козлова В.Н. на другую работу не было. Х работала постоянно, так как обеспечивала непрерывный режим работы Х. Труд был Х. Х выдавалась Х. Проводился инструктаж по технике безопасности. В трудовые книжки названия профессий писались на основании тарифно-квалификационных справочников.
В суде свидетель Х. показал, что в период с Х по Х г.г. работал вместе с Козловым В.Н. на Х. Труд был Х, Х, Х. Х работала на Х. Х выдавали. Инструктаж по технике безопасности проводился.
В суде свидетель Х. показал, что в период с Х по Х.г. работал на Х. Козлов В.Н. также работал Х. Работали по одному, Х не было. Х, выдавалось Х, поводился инструктаж по технике безопасности. Х работала на Х, на иной вид Х не перестраивалась.
Учитывая изложенное, по мнению суда, к оспариваемому периоду работы Х. подлежит применению указанный выше Список №2, в том числе позиция 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии», где поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности того факта, что выполняемая истцом Козловым В.Н. работа в должности Х (Х) в спорный период проходила в тяжелых и вредных условиях, он выполнял работу Х, работающей на Х – Х. Данная работа предусмотрена Списком №2.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных Козловым В.Н. требований о включении заявленного периодов работы с Х. по Х., с Х. по Х. в должности Х, поскольку судом установлено, что в данный период у Козлова В.Н. имелись отпуск за свой счет с Х. по Х.; прогул Х., пребывание в комсомольскоХ с Х. по Х., поскольку в указанные периоды Козлов В.Н. непосредственно работы по в должности Х не выполнял.
Таким образом, зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат периоды с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.. в должности Х.
Суд также приходит к выводу, что поскольку оспариваемые периоды работы истца Козлова В.Н. проходили до Х., вследствие чего, с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П предусматривающих в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохранение ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, Козлов В.Н. на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе имел необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. На основании чего решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. является незаконным в части не включения выше указанных периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Козлову В.Н. Х исполнилось Хг., поэтому ответчика надлежит обязать назначить Козлову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости не с даты обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе, а с Хг.
В связи с частичным удовлетворением иска, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины - Х.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Козлова В.Н. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Вологодской области Х от Хг. незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы:
с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.. в должности Х
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области включить Козлову В.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х.. в должности Х.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области назначить Козлову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с Хг.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области в пользу Козлова В.Н. госпошлину пропорционально удовлетворенного иска - Х.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья