Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело №2–144/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2014 года г. Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
с участием заявителя Понкратова Ю.Ю.,
при секретаре Яловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Понкратова Юрия Юрьевича о признании незаконным отказа главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» в выдаче медицинского свидетельства о смерти и возложении обязанности по выдаче медицинского свидетельства о смерти,
УСТАНОВИЛ:
Понкратов Ю.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что <нет данных> по месту жительства по адресу <адрес> скончалась его супруга ФИО1 <нет данных> года рождения. <нет данных> он обратился к главному врачу ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница» с заявлением о выдаче медицинского свидетельства о смерти супруги, однако ему было отказано, поскольку заявителем был пропущен трехдневный срок подачи заявления. Считает, что данным отказом было нарушено его право на принятие наследства и иные имущественные права. В связи с отсутствием медицинского свидетельства о смерти ФИО4 уполномоченными органом не может быть составлена соответствующая запись акта гражданского состояния и не выдается свидетельство о смерти.
Просит суд признать незаконным отказ главного врача Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» в выдаче ему медицинского свидетельства о смерти супруги ФИО1 <нет данных> года рождения, обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» выдать ему медицинское свидетельство о смерти его супруги ФИО1 <нет данных> года рождения.
Заявитель Понкратов Ю.Ю. заявление поддержал, пояснил, что он вызывал скорую помощь, врач которой установил смерть его жены, о чем выдан сигнальный лист. В больницу он обратился на пятый день, но ему отказали в выдаче свидетельства о смерти, сославшись, что по их законам необходимо обращаться в трехдневный срок.
Главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявлению не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела усматривается, что согласно сигнальному листу врачом отделения скорой медицинской помощи <нет данных> был констатирован факт биологической смерти ФИО1
<нет данных> Понкратов Ю.Ю. обратился к главному врачу ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница» с заявлением о выдаче свидетельства о смерти его супруги ФИО1 /л.д.7/.
В ответ на вышеуказанное заявление, письмом № от <нет данных> г., главный врач ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница» отказал Понкратову Ю.Ю. в выдаче медицинского свидетельства о смерти, мотивируя это тем, что в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и выдачи врачебного свидетельства о смерти (Приложение №6 к Приказу Минздрава СССР от 19.11.1984 №1300), Федеральным законом от 15.11.1997 №143-ФЗ, заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего. Установленный законом срок для заявления о смерти пропущен /л.д.9/.
Таким образом, должностным лицом, уполномоченным на выдачу медицинского свидетельства, Понкратову Ю.Ю. было отказано выдаче такового в связи с пропуском трехдневного срока на обращение, со ссылкой на содержащиеся в ответе правовые нормы.
Вместе с тем, ссылка главного врача ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница» на Приказ Минздрава СССР от 19.11.1984 №1300, как на основание для отказа в выдаче медицинского свидетельства несостоятельна, поскольку Приказом Минздрава РФ от 7 августа 1998 г. N 241 данный приказ признан недействующим на территории РФ с 1 января 1999 г.
В отношении выдачи медицинских свидетельств о смерти в настоящее время действует приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 782н.
Согласно п. 5 Рекомендаций по порядку выдачи и заполнения учетной формы N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти", утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 782н, медицинское свидетельство выдается членам семьи, а при их отсутствии близким родственникам умершего(ей) или законному представителю умершего(ей), а также правоохранительным органам по их требованию, после подписи получателя на корешке Медицинского свидетельства. Корешок остается в медицинской организации или у частнопрактикующего врача.
Названные Рекомендации не предусматривают определенного срока для обращения в медицинскую организацию за выдачей соответствующего свидетельства.
Кроме того, Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", на который ссылается главный врач ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница», не содержит норм, определяющих сроки и порядок выдачи медицинского свидетельства о смерти при обращении граждан в соответствующий орган здравоохранения, а также, в данном случае, не распространяет свое действие на деятельность медицинского учреждения по поводу выдачи медицинских свидетельств о смерти.
При таких обстоятельствах, отказав Понкратову Ю.Ю. в выдаче медицинского свидетельства о смерти его супруги, главным врачом ОГБУЗ «Ярцевская центральная районная больница» созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что отказ главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» в выдаче заявителю свидетельства о смерти его супруги является незаконным.
Поэтому требования Понкратова Ю.Ю. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» в выдаче Понкратову Юрию Юрьевичу медицинского свидетельства о смерти его супруги ФИО1 <нет данных> года рождения незаконным
Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ярцевская центральная районная больница» выдать Понкратову Юрию Юрьевичу медицинское свидетельство о смерти его супруги - ФИО1 <нет данных> года рождения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М. Дементьев