Дата принятия: 21 января 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 75/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Белобородову А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Белобородову А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от -ДД.ММ.ГГГГ № - ДГ. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрирован Белобородов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Правоустанавливающего документа на спорную квартиру ответчик не имеет. Ответчик Белобородов не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, о месте его нахождении нет никаких сведений. С ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживали лица без правоустанавливающих документов. В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчик не участвует, а также не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения. Признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо для снятия его с регистрационного учета и в дальнейшем для заключения договора найма с Бондарчук Е.А., которая проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства. На основании изложенного и в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года, с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания РФ и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, просит суд признать Белобородова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Петербургская А.С., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать Белобородова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Ответчик Белобородов А.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещенным по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца Петербургской А.С., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика Белобородова А.Н., надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Петербургскую А.С., опросив по ходатайству представителя истца свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, <адрес> в <адрес> по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрирован Белобородов А.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно акта комиссионного обследования технического состояния <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира находится в антисанитарном состоянии.
Лицевой счет на <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес> открыт на имя Бондарчук Л.С., которая задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
Опрошенная по ходатайству представителя истца свидетель Б.Е.А. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она проживала в <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>, которую ей предоставили временно, так как она лишилась жилья в результате пожара. На момент её вселения в <адрес> <адрес> в <адрес>, вещей бывших нанимателей в квартире не было. В настоящее время в данном жилом помещении проживает ее мать- Бондарчук Л.С..
Свидетель Б.Л.С., М.Л.В. пояснили суду, что Белобородова А.Н. они не знают. В <адрес> <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. семья Бондарчук.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Белобородов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в квартире по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, добровольно выехал из жилого помещения в другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи, обязанности по ремонту и содержанию спорного жилого помещения не выполняет. С ДД.ММ.ГГГГ г. в указанной квартире проживает Бондарчук Л.С., которой ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черемховского городского муниципального образования выдано направление для заселения в муниципальное общежитие по адресу: <адрес>, как погорельцу.
На основании постановления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ малому блоку многоквартирного жилого блока № по <адрес> в <адрес> присвоен почтовый адрес : <адрес>
Отсутствие ответчика Белобородова А.Н. в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, при отсутствии препятствий к их проживанию со стороны третьих лиц, коммунальные и иные услуги ответчиками не оплачивались, о чем свидетельствуют состояние лицевого счета.
Выезд ответчика Белобородова А.Н. из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате права на спорную квартиру.
Ответчик Белобородов А.Н. не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пытался решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, им не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
В силу ст. 61 ЖК РСФСР Белобородов А.Н. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать Белобородова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> А <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17,18, 40 Конституции РФ, ст. 89, 60, 61 ЖК РСФСР, ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Белобородову А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Белобородова А.Н., утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Никитин Ю.И.
