Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-21/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2014 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Багавиева И.А.,
при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Бикбова И.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Бикбов И.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с тем, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости на том основании, что специальный стаж для назначения пенсии у него составил лишь 23 года. Истец полагает, что при исчислении специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, незаконно не был включен в специальный стаж период его нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Бикбов И.М. поддержал исковые требования на основании указанных в заявлении доводов и пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью в общеобразовательной школе, его педагогический стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Кайбицкий отдел Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, полагая, что период его нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в педагогический стаж, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом данного периода составляет более 25 лет. Просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) включить в его педагогический стаж период нахождения на военной службе по призыву и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) Сунгатуллина Г.Х. исковые требования не признала, пояснив суду, что истец право на досрочную трудовую пенсию по старости на момент обращения не имел, его педагогический стаж составил лишь 23 года, а не 25 лет, так как в педагогический стаж истца не включаются периоды его нахождения на военной службе. Ссылку истца в обоснование своей позиции на нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, считает неверным, полагая, что 01 октября 1993 года действие данного Положения на территории Российской Федерации прекратилось, на этот момент истец не выработал 2/3 специального стажа, действующими на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью нормативно-правовыми актами не предусмотрено включение периода нахождения на военной службе в педагогический стаж.
Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск Бикбова И.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки Бикбова И.М. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью в общеобразовательной школе.
Согласно военному билету истца, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на военной службе по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бикбов И.М. обратился в Кайбицкий отдел Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 23 года. При этом в специальный стаж не включен период нахождения истца на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил период нахождения истца на военной службе по призыву в специальный стаж, так как в указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с пунктом 4 названного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Считая необходимым включить спорный период службы в специальный трудовой стаж Бикбова И.М., суд исходит также из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года, согласно которой гражданам, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодательства действовавшего на момент приобретения права, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию.
Доводы представителя ответчика о том, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату, с которой Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года утратило силу, истец не выработал не менее 2/3 специального стажа, не могут явиться правовым основанием для отказа включения периода его нахождения на военной службе в специальный стаж. Суд на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов считает необходимым период военной службы Бикбова И.М. включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что время его обращения за назначением пенсии и время возникновения у него на это права правового значения не имеют.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
По данному делу истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина, которая в соответствии со статьей 88 ГПК РФ относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Бикбова И.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Бикбову И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Татарской АССР, период нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу Бикбова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, в возврат государственной пошлины ХХ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.
Судья И.А. Багавиев
