Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-174/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2014 года г. <адрес> области
Судья <адрес> райсуда <адрес> области Галаганова О.В..
с участием помощника <адрес> городского прокурора Ростовской области Нещадиной А.О.,
при секретаре Безугловой У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. <адрес> области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> городского поселения <адрес> района <адрес> об обязании установить дорожные знаки, суд, -
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> городской прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать Администрацию <адрес> городского поселения <адрес> района <адрес> области не позднее 01.06.2014г. на автомобильной дороге по ул. <адрес> установить дорожные знаки согласно дислокации, предусмотренные приложением № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, а именно п. 2.1 «Главная дорога» (15 шт.), п. 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.). ), п. 2.4 «Уступите дорогу» (10 шт.)
В обоснование иска прокурор указал, что вышеуказанные дорожные знаки на автомобильной дороге по ул. <адрес> отсутствуют, в то время как необходимость установки указанных дорожных знаков определена в схеме обустройства и организации дорожного движения по улице <адрес>, утвержденной главой администрации городского поселения <адрес> и согласованных с начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> району 01.03.2010г.
На ответчика возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в граница МО «<адрес> городское поселение», содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В судебном заседании помощник <адрес> городского прокурора <адрес> Нещадина А.О. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> городского поселения <адрес> района <адрес> по доверенности Жеребцов Г.Ю. иск признал полностью, о чем расписался в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска представителю ответчика также разъяснены под роспись в протоколе судебного заседания.
Дело рассмотрено отсутствие третьего лица ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в том числе органами местного самоуправления. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
Так, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
Согласно требованиям п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 27 Устава <адрес> городского поселения Глава Администрации Красносулинского городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красносулинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, к которым в том числе относится дорожная деятельность.
Статьей 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории <адрес> области» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п.п. 1 п. 9 «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (утв. Приказом Минтранса РФ от 16 ноября 2012 года N 402) разработка схем дислокации дорожных знаков и разметки отнесена к прочим работам по содержанию автомобильных дорог.
Пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
Принимая во внимание, что представитель Администрации <адрес> городского поселения <адрес> района <адрес> по доверенности Жеребцов Г.Ю. иск признал, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска, удовлетворив требования прокурора.
Руководствуясь ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска представителем Администрации <адрес> городского поселения <адрес> района <адрес> области по доверенности Жеребцовым Г.Ю.
Обязать администрацию <адрес> городского поселения в срок не позднее 01.06.2014 на автомобильной дороге по <адрес> г. <адрес> области установить дорожные знаки согласно дислокации, предусмотренные Правилами дорожного движения, а именно п. 2.1 «Главная дорога» (15 шт.), п. 5.19.2 «Пешеходный переход» (1 шт.), п. 2.4 «Уступите дорогу» (10 шт.)
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня окончательного принятия решения судьей по делу.
Решение в окончательной форме принято 21.01.2014г.
Судья О.В. Галаганова