Решение от 21 января 2014 года

    № 12-3/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    21 января 2014 года г.Пермь
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Сорина Е.В.
 
    при секретаре Кашаповой Р.М., рассмотрев жалобу Демченко ФИО6 на постановление командира роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО16 ФИО7 от 21.11.2013 года о привлечении Демченко Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
        постановлением командира роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО7 от 21.11.2013 года, Демченко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Из постановления следует, что дата час. Демченко Д.А., на Соликамском тракте г.Перми, управляя автомобилем ............, государственный регистрационный знак ............ с прицепом Faymonville, государственный регистрационный знак ............, нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ, а именно перевозил груз ДЗ-171, габаритные параметры по ширине 3 м. 20 см. по разрешению № в котором отсутствуют отметки владельца транспортного средства о поездке транспортного средства и отметки грузоотправителя.
 
        В жалобе, поступившей в Орджоникидзевский районный суд г.Перми, Демченко Д.А. поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления в связи с его незаконностью и необоснованностью, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, он в нем поставил только свою подпись, а запись о том, что в разрешении «отсутствуют отметки владельца транспортного средства», он сделал со слов сотрудников ДПС. На рассмотрение протокола об административном правонарушении 21.11.2013 г. по адресу<адрес> он не явился, т.к. находился в командировке, а также думал, что протокол об административном правонарушении будет рассматриваться по месту его жительства, то есть в ............. Сотрудником ДПС в протоколе об административном правонарушении не верно отражено его место жительства. Также Демченко Д.А. в своей жалобе указал, что отметки владельца транспортного средства о поездке и грузоотправителе в разрешении имелись, о чем свидетельствует печать организации, а отсутствовала только дата, что не является существенным нарушением.
 
        В судебное заседание Демченко Д.А. (физическое лицо, привлеченное к административной ответственности), не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в судебное заседание поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах жалобы Демченко Д.А. настаивает.
 
        Заинтересованное лицо - командир роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО7. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, в суд не поступило.
 
        Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считаю ее не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
 
        На основании п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 (далее ПДД), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами, т.е. (Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ).
 
    Согласно п.1.5. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку грузов.
 
    Согласно п.4.7. данной Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ (в ред. Приказов Минтранса России от 24.07.2012 N 258), во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается: выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц.
 
        Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
 
        Факт того, что Демченко Д.А. нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ, а именно перевозил крупногабаритный груз по разрешению, в котором отсутствуют отметки владельца транспортного средства о поездке транспортного средства и отметки грузоотправителя, подтвержден имеющимися в материалах административного дела документами:
 
    Протоколом об административном правонарушении от дата, составленного инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО10 из которого
 
    следует, что дата. Демченко Д.А., на Соликамском тракте г.Перми, управляя автомобилем ............, государственный регистрационный знак ............ с прицепом ............, нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ, а именно перевозил груз ДЗ-171, габаритные параметры по ширине 3 м. 20 см. по разрешению №, в котором отсутствуют отметки владельца транспортного средства о поездке транспортного средства и отметки грузоотправителя. Демченко Д.А. в протоколе собственноручно указал, что «перевозил трактор по разрешению, в котором отсутствует отметка владельца транспортного средства.
 
    Данные обстоятельства также подтверждены рапортом инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО10
 
    В материалах дела имеется объяснение Демченко Д.А., из которого следует, что он не отрицал допущенные им нарушения.
 
    Из специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза следует, что в нем отсутствуют отметки владельца транспортного средства о поездке транспортного средства и отметки грузоотправителя.
 
    Согласно путевого листа от дата г., выданного ............», автомобиль ............, государственный регистрационный знак ............ с прицепом Faymonville, государственный регистрационный знак ............ под управлением водителя Демченко Д.А. (удостоверение № №), перевозил груз, предрейсовый инструктаж проведен.
 
    Свидетельство о поверке содержит информацию о рулетке, которой производились замеры габаритных параметров транспортного средства с грузом.
 
         Довод жалобы Демченко Д.А. о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, он в нем поставил только свою подпись, а запись о том, что в разрешении «отсутствуют отметки владельца транспортного средства», он сделал со слов сотрудников ДПС, суд признал несостоятельным. Так, протокол об административном правонарушении от дата года, содержит в себе сведения о том, что Демченко Д.А. при его составлении были разъяснены права лица, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Также, указанный протокол содержит сведения о том, что Демченко Д.А. копия данного протокола была вручена под роспись, поэтому он имел возможность ознакомиться с данным протоколом. В протоколе Демченко Д.А. собственноручно сделана запись о признании им своей вины, хотя он мог указать любые другие объяснения по данному правонарушению. Таким образом, при составлении в отношении Демченко Д.А. протокола об административном правонарушении, должностным лицом - инспектором ДПС, были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Демченко Д.А. была вручена копия протокола об административном правонарушении, в которой указано место, дата и время рассмотрения данного административного правонарушения: <адрес> дата но Демченко Д.А. к указанному времени в ГИБДД не явился, ходатайств о рассмотрении либо отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, а также о направлении дела об административном правонарушении по месту жительства, в адрес ГИБДД от Демченко Д.А. не поступало, поэтому оно было рассмотрено 21.11.2013 г. в отсутствие Демченко Д.А.
 
    Суд также отвергает довод Демченко Д.А. о том, что его местожительство в протоколе об административном правонарушении указано не верно, т.к. данные Демченко Д.А. занесены в протокол с его же слов и замечаний по данному поводу в протоколе не содержится.
 
    Довод Демченко Д.А. о том, что в разрешении имелись отметки владельца транспортного средства о поездке и грузоотправителе в виде печати организации, что является достаточным, суд также отвергает. Сам бланк специального разрешения предусматривает в графе отметка владельца транспортного средства о поездке, указание даты начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации, а отметка грузоотправителя должна содержать дату отгрузки, реквизиты грузоотправителя и заверена печатью.
 
        С учетом установленных по делу обстоятельств, выводы командира роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО7 о наличии в действиях Демченко Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, являются правильными, основанными на имеющихся по делу доказательствах.
 
        Наказание Демченко Д.А. назначено в пределах санкции ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.
 
        Постановление о привлечении Демченко Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
        Таким образом, иных доводов, способных повлечь отмену постановления командира роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО7 в жалобе Демченко Д.А. не приведено, и оснований для отмены данного постановления судом не установлено.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л:
 
        постановление командира роты № батальона № полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми капитана полиции ФИО7 от 21.11.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Демченко ФИО6 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.
 
    Судья Е.В.Сорина