Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 2-18/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего: судьи Фитиной О.А., единолично,
при секретаре: Безгодовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «21» января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Ковковой <..............> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Ковкова П.И. обратилась в Шатровский районный суд с исковым заявлением к ГУ – УПФР в Шатровском районе Курганской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего супруга (л.д.11-12).
Просит признать причину пропуска срока уважительной по причине болезни и восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО9
В отзыве ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области указано, что возражают относительно требований Ковковой П.И. (л.д.24-25).
Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - №111-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 N 111-ФЗ).
Согласно «Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 г.» (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008), вопрос 3: при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается в судебном порядке в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств и доказательств по делу. Уважительными причинами пропуска срока, установленного законом для обращения за получением средств пенсионных накоплений, являются исключительные обстоятельства, связанные с личностью правопреемника, и повлекшие пропуск названного срока.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами средств пенсионных накоплений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», следовательно, законодательно определен 03.11.2007.
ФИО2 умер <дата> , т.е. после 03.11.2007 - даты утверждения вышеуказанных Правил выплаты. Таким образом, на дату смерти застрахованного лица законодательством уже был установлен шестимесячный срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Как следует из искового заявления, истица обратилась в УПФР Шатровского района Курганской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица 19.11.2013, т.е. по истечении 6 месяцев со дня смерти ФИО2
Полагают, что довод истицы о пропуске 6-месячного срока для обращения в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплении умершего в результате болезни является бездоказательным.
Кроме того, не представлены заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплении умершего других наследников.
С учетом вышеизложенного, полагают, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В отзывах на иск третьи лица Ковков С.К. и Берсенева Е.К. выразили согласие с исковыми требованиями Ковковой П.. (л.д.27, 28).
В судебное заседание третьи лица: Ковков С.К., Берсенева Е.К. не явились. О времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом (л.д.35, 40). Об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании Ковкова П.И. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в течение 6 месяцев после смерти умершего супруга обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу. Полагала, что в Пенсионный фонд необходимо обратиться после истечения 6 месяцев с документами от нотариуса. В октябре 2013 года болела. Иные лица не претендуют на получение средств пенсионных накоплений умершего.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Шатровском районе Алексеева С.С., действующая по доверенности (л.д.26), против удовлетворения требований Ковковой П.И. возражала по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ковковой П.И. по следующим основаниям.
Истица Ковкова П.И. с 1971 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО10., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ЩГ №145427 (л.д.5).
<дата> ФИО11. умер, место смерти – <адрес>, о чем представлено свидетельство о смерти серии I-БС № (л.д.4).
Наследство после смерти ФИО12. приняла Ковкова П.И., что подтверждается материалами наследственного дела (л.д.37-39). Дети – Ковков С.К., Бересенева (Ковкова) Е.К. от причитающейся доли наследственного имуществаотказались в пользу своей матери Ковковой П.И., о чем имеются заявления, удостоверенные нотариусом Шатровского нотариального округа Курганской области (л.д.38).
Свидетель ФИО8 подтвердила суду, что в октябре 2013 года истица Ковкова П.И. болела, была ограничена в передвижениях. Показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований не доверять.
07 ноября 2013 года истек шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти ФИО13.
19 ноября 2013 года истица Ковкова П.И. обратилась в ГУ УПФ в Шатровском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Указанное заявление возвращено Ковковой П.И. с разъяснением права обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д.6).
20 ноября 2013 года исковое заявление Ковковой П.И. о восстановлении пропущенного срока поступило в Шатровский районный суд.
Согласно п.12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п.12 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N111-ФЗ (в ред. от 11.07.2011) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
К уважительным причинам пропуска установленного срока может быть отнесена любая жизненная ситуация, в связи с которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат определяются Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741.
В соответствии с п.9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
По делу установлено, что истица Ковкова П.И. пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд, в связи с болезнью в октябре 2013 года и в связи с заблуждением о порядке обращения в Пенсионный фонд. С учетом времени болезни истицы – в конце срока обращения в Пенсионный фонд, и короткого промежутка времени после того, как истица узнала о порядке получения средств пенсионных накоплений и до обращения в ПФР, суд считает уважительными причинами пропуск срока вследствие болезни и заблуждения истицы о порядке получения средств пенсионных накоплений умершего супруга.
Таким образом, указанный выше срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица был пропущен истицей Ковковой П.И. по уважительным причинам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковковой <..............> удовлетворить полностью.
Признать, что Ковкова <..............> пропустила шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ковкова <..............> по уважительной причине.
Восстановить Ковковой <..............> срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО14
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья О.А. Фитина