Дата принятия: 21 января 2013г.
Дело №№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2013 года ст.Казанская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Демьяновой И.Б.,
при секретаре Мацегоровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мутилинское» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Верхнедонского района Ростовской области обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мутилинское» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, сославшись на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Верхнедонского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Мутилинское» (далее ООО «Мутилинское»). В ходе данной проверки выявлены нарушения закона в ООО «Мутилинское», а именно: согласно штатному расписанию в ООО «Мутилинское» имеются рабочие места: директора, главного бухгалтера, главного агронома, заведующего складом, механика, сторожа, специалиста по оформлению земли, рабочего склада, механизатора и водителя. Однако аттестация ни одного из указанных рабочих мест по условиям труда в ООО «Мутилинское» не проводилась.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения трудового законодательства по постановлению прокурора директор ООО «Мутилинское» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для устранения выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокурором района направлено в адрес директора ООО «Мутилинское» соответствующее представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с п. 3 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Непринятие ООО «Мутилинское» необходимых мер для устранения указанных нарушений закона не позволяет надлежащим образом обеспечить безопасные условия труда и охрану труда работников и создает условия для возникновения несчастных случаев и причинения вреда здоровью работников.
Индивидуализировать работников ООО «Мутилинское» невозможно, поскольку их круг постоянно изменяется по объективным причинам.
В судебном заседании помощник прокурора Желтов С.В. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Мутилинское» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Суду представлен письменный отзыв, в котором ответчик пояснил, что ООО «Мутилинское» провело подготовку к заключению Договора с Ростовской областной лабораторией по экспертизе и аттестации рабочих мест, а именно: предоставлено штатное расписание ООО» Мутилинское»; проведено описание всех технологических процессов производства. Имеется устное соглашение на проведение аттестации рабочих мест в ООО «Мутилинское» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). С согласия остальных участников дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав участников, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда в соответствии с требованиями, указанными в Конституции РФ, а также нормами трудового законодательства.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011г.
Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Материалами дела установлено, что как следует из Штатного расписания по ООО «Мутилинское» согласно которого имеются рабочие места: директора, главного бухгалтера, главного агронома, заведующего складом, механика, сторожа, специалиста по оформлению земли, рабочего склада, механизатора и водителя. Однако аттестация ни одного из указанных рабочих мест по условиям труда в ООО «Мутилинское» не проводилась. Что также подтверждается и Актом проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки прокуратурой Верхнедонского района Ростовской области.(л.д.6-9, 21-27). По результатам которой было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Мутилинское» ( л.д.10-12) и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РО ФИО6 в отношении ФИО7директора ООО «Мутилинское») (л.д.13-17). По результатам проверки прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства ООО» Мутилинское» от ДД.ММ.ГГГГл.д.18-19).
Как следует из Информации ООО «Мутилинское» от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры в устранению выявленных нарушений трудового законодательства. ( л.д.20,29).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
*
РЕШИЛ
Иск прокурора Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Мутилинское» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мутилинское» провести аттестацию рабочих мест: директора, главного бухгалтера, главного агронома, заведующего складом, механика, сторожа, специалиста по оформлению земли, рабочего склада, механизатора и водителя по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.
Судья подпись.