Дата принятия: 21 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Ува УР 21 января 2013 года
Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В.,
при секретаре Хохряковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Воробьева А. П., *** года рождения, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР по делу об административном правонарушении, вынесенное ***,
У С Т А Н О В И Л:
Воробьев А.П. обратился в Увинский районный суд УР с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР по делу об административном правонарушении, вынесенное ***, о наложении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление Воробьев А.П. просит отменить как незаконное, мотивируя это следующим.
Ранее назначенный административный штраф он уплатил позже установленного законом срока всего на 11 дней. Несвоевременная уплата была связана с его тяжелым материальным положением.
Кроме того, он не явился на рассмотрение дела, т.к. не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. *** он получал извещение о том, что на его имя имеется заказная корреспонденция, но на почту сходить не успел, т.к. был занят. *** и *** на почте были выходные дни. *** письмо ему не выдали, т.к. он явился без паспорта. *** он был занят. *** письмо было уже отправлено обратно.
В настоящее время он не имеет постоянного источника дохода, является единственным кормильцем в семье, уплатить сумму штрафа не имеет возможности.
В судебном заседании Воробьев А.П. свою жалобу поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в жалобе.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения Воробьева А.П., суд приходит к выводу, что жалоба не обоснована и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
*** постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР Воробьев А.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Дело рассмотрено без участия Воробьева А.П., надлежащим образом извещенного о месте и времени его рассмотрения, о чем указывает почтовая корреспонденция, возвращенная в суд в связи с истечением срока хранения.
Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №221 (далее – Правила).
В пункте 2 Правил установлено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении – это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
Согласно пункту 33 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 35 Правил).
В пункте 35 Правил также указано, что не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил при отсутствии адресата по указанному в почтовом отправлении адресу, данное отправление операторы почтовой связи возвращают по обратному адресу.
Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение №1 к приказу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 года №343)).
Согласно пунктам 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Из имеющегося в материалах дела почтового конверта видно, что на обратной стороне почтового конверта имеется информация органа почтовой связи об извещении Воробьева А.П. о поступлении регистрируемого почтового отправления два раза, имеются соответствующие отметки об извещении от *** и ***.
По мнению суда, вышеуказанное свидетельствует о возврате корреспонденции по указанному на конверте основанию – «истек срок хранения» при наличии сведений о соблюдении органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для Воробьева А.П. почтового отправления, установленных пунктом 36 Правил оказания услуг почтовой связи и пунктом 3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», что, в свою очередь, свидетельствует о надлежащем извещении Воробьева А.П. о месте и времени рассмотрения вынесенного в отношении него протокола об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах у мирового судьи имелись все основания для рассмотрения дела без участия Воробьева А.П.
Судом также установлено, что *** постановлением Управления Россельхознадзора по УР Воробьев А.П. привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ***. В 30-дневный срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, до *** Воробьев А.П. штраф не уплатил. Как следует из представленного Воробьевым А.П. чека-ордера, штраф последним уплачен только ***, т.е. за пределами установленного законом срока.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Таким образом, действия Воробьева А.П. были правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт составления протокола об административном правонарушении после уплаты Воробьевым А.П. назначенного штрафа правового значения не имеет.
Наличие у Воробьева А.П. тяжелого материального положения, не позволяющего ему уплатить штраф в установленный законом срок, не является основанием для отмены принятого мировым судьей постановления. Согласно ст.31.5 КоАП РФ вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа решается судьей, вынесшим постановление о наложении наказания в виде штрафа, а не в рамках обжалования данного постановления.
При вышеизложенных обстоятельствах оснований для переоценки выводов мирового судьи не имеется.
Наказание назначено в пределах установленной санкции, соответствует характеру правонарушения, личности правонарушителя и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1 КоАП РФ.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесено компетентным органом, в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Воробьева А. П. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Судья Е.В. Лобанов
