Дата принятия: 21 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Касимов 21 января 2013 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н., при секретаре Советниковой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Коротковой И.В.
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Коротковой И.В. до исполнения обязательств по уплате задолженности по налогу. В обоснование заявления указано на то, что в настоящее время за налогоплательщиком имеется задолженность по налогам (сборам) штрафу и пени на общую сумму <данные изъяты> рубля. Срок исполнения налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма в установленный срок не была уплачена должником, поэтому начальником МИФНС России № 9 по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление№ о взыскании указанной суммы за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя. Указанное Постановление было направлено на исполнение в Касимовский районный отдел УФССП по Рязанской области. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Касимовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области было возбуждено исполнительное производство в отношении Коротковой И.В., на основании указанного выше постановления. До настоящего времени долг в размере <данные изъяты> рублей не погашен.
В судебное заседание представитель заявителя, извещенный о времени и месте его проведения, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Должник Короткова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в деле имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.
Представитель РОСП УФССП России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о
временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и не выдан на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В заявлении Межрайонной ИФНС России №9 по Рязанской области указано, что Короткова И.В. состоит на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем обязан уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Данную обязанность Короткова И.В. исполняла ненадлежащим образом, в связи с тем Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области выявлена недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России №9 по Рязанской области оформило требование №, которое надлежало отправить налогоплательщику. Однако сведения о направлении данного требования налогоплательщику в материалах дела отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области было вынесено в отношении Коротковой И.В. решение №, а на сновании него постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля.
По указанному Постановлению ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Касимовского районного отдела Управления ФССП по Рязанской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Коротковой И.В. №.
На момент рассмотрения заявления сведения об уплате указанной задолженности налогоплательщиком не имеются.
Суду не представлены документы, что налоговое требование об уплате налога и постановление о возбуждении исполнительного производства получены должником Коротковой И.В. Соответственно, нет бесспорных доказательств того, что налогоплательщик уведомлен о наличии у него задолженности и возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Суд полагает, что задолженность по налогу в размере <данные изъяты> рублей не является значительной, к налогоплательщику не применены налоговые санкции в виде пени и штрафа, в связи с тем установление Коротковой И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации является нецелесообразным, поскольку является несоразмерным размеру образовавшейся задолженности, а также нарушает предусмотренное ст.27 Конституции Российской Федерации право гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Рязанской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Коротковой И.В. отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья