Решение от 21 января 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ    <адрес>
 
    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Августина А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Василенко Л.Г.,
 
    с участием:
 
    заявителя ФИО4,
 
    представителя заинтересованного лица – начальника отдела по учету и распределению жилья Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации ГО «<адрес>» ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об оспаривании действий должностного лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО4 обратилась в Кизлярской городской суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица – начальника отдела по учету и распределению жилья МБУ «УЖКХ» Администрации <адрес> РД по тем основаниям, что она состояла в законном браке с ФИО3. Брак между ними был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. От брака она имеет двоих сыновей: ФИО1, 1998 года рождения и ФИО2, 2000 года рождения. ФИО3 погиб при исполнении своих служебных обязанностей в Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ. Как семья военнослужащего, погибшего при исполнении своих должностных обязанностей, в 2009 году она и члены её семьи были поставлены на учет как нуждающиеся в жилом помещении. Но в настоящее время ей стало известно о том, что она необоснованно переведена из очереди на получение жилья как семья погибшего военнослужащего в очередь как малоимущая семья. ФИО4 просит признать действия начальника отдела по учету и распределению жилья при МБУ «УЖКХ» <адрес> незаконными, выразившимися в переводе её семьи из одной льготной очереди - членов семьи погибшего военнослужащего, в другую очередь - как малоимущая семья.
 
    Заявитель ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что в 2009 году она обратилась в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о постановке её на учет в качестве семьи погибшего военнослужащего, нуждающейся в получении жилья. Брак между ней и погибшим военнослужащим ФИО3 был расторгнут до его гибели. Документов, подтверждающих факт того, что она является вдовой военнослужащего у неё не имеется. Она получает пенсию по случаю потери кормильца на двоих детей. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела по учету и распределению жилья при МБУ «УЖКХ» <адрес> ФИО4 с членами её семьи состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях как малоимущая семья. Просит суд удовлетворить её требования.
 
    Начальник отдела по учету и распределению жилья Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации ГО «<адрес>» ФИО7 суду пояснила, что в 2009 году ФИО4 обратилась с заявлением о постановке её и членов семьи погибшего военнослужащего ФИО3 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Согласно акта проверки жилых помещений, проведенного органами социального обслуживания <адрес>, ФИО4 является вдовой участника боевых действий. Главой администрации МО «<адрес>» вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список очередных в общую очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО4 с членами семьи, как вдовы участника боевых действий. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в общую очередь как семья погибшего военнослужащего, в связи с не предоставлением копии удостоверения вдовы погибшего военнослужащего. В настоящее время постановление об исключении ФИО4 и членов её семьи из указанной очереди не выносилось. Справка о том, что ФИО4 состоит на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общей очереди как малоимущая семья выдана ошибочно. В отделе по учету и распределению жилья граждане, нуждающиеся в жилом помещении, включаются в общую очередь и отдельная льготная очередь семей погибших военнослужащих не ведется. Просит отказать в удовлетворении заявления ФИО4
 
    Выслушав стороны, изучив заявление и документы, приложенные к нему, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
 
    Из исследованных в судебном заседании документов следует:
 
    - согласно акта проверки жилищных условий ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, она является вдовой погибшего и нуждается в улучшении жилищных условий;
 
    - из выписки из постановления Администрации МО «<адрес>» Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 с членами её семьи включена в список очередных в общей очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдова участника боевых действий;
 
    - согласно извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с членами её семьи принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеет номер очереди №;
 
    - согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по учету и распределению жилья Администрации <адрес>, ФИО4 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеет номер очереди №;
 
    - из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела по учету и распределению жилья при МБУ «УЖКХ» <адрес> следует, что ФИО4 с членами её семьи состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях как малоимущая семья;
 
    - согласно свидетельства о смерти I-АГ №, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта смерти № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - согласно справки о смерти №, причиной смерти ФИО3 является взрывная травма, осколочное приникающее ранение головы с повреждением костей черепа и головного мозга;
 
    - из постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с непредоставлением ФИО4 копии удостоверения вдовы погибшего военнослужащего, ФИО4 с членами её семьи включена в список очередных нуждающихся в жилых помещениях в общую очередь, как семья погибшего военнослужащего.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей», Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлять во внеочередном порядке семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 49. п. 3,4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
 
    Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 52 Жилищного Кодекса РФ:
 
    1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
 
    3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
 
    4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Требования приведенной нормы законодательства заинтересованным лицом выполнены, а именно вынесено постановление о включении ФИО4 и членов её семьи в список очередных в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общую очередь, как семьи погибшего военнослужащего. В настоящее время постановление об исключении ФИО4 и членов её семьи из указанной очереди не выносилось, а справка о переводе из одной очереди в другую выдана должностным лицом ошибочно, что было подтверждено представителем заинтересованного лица ФИО7 В судебном заседании судом установлено, что список очередных, в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется в виде общей очереди. Также, судом установлено, что действиями должностного лица ФИО7 права и свободы заявителя ФИО4 не нарушены.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 об оспаривании действий должностного лица и признании действий начальника отдела по учету и распределению жилья при МБУ «УЖКХ» <адрес> незаконными, выразившимися в переводе её семьи из одной льготной очереди - членов семьи погибшего военнослужащего, в другую очередь - как малоимущая семья.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении заявления ФИО4 об оспаривании действий должностного лица и признании действий начальника отдела по учету и распределению жилья при МБУ «УЖКХ» <адрес> незаконными, выразившимися в переводе её семьи из одной льготной очереди – как членов семьи погибшего военнослужащего, в другую очередь - как малоимущая семья.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.
 
    Председательствующий А.А. Августин