Дата принятия: 21 января 2013г.
Дело № 12-3
РЕШЕНИЕ
г. Злынка 21 января 2013 года.
Судья Злынковского районного суда Брянской области- Башлак И.В.,
при секретаре - Ница К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОНД по Злынковскому району на постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 декабря 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении Чунина А.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 декабря 2012 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Сириус Плюс» Чунин А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и в связи с малозначительностью освобожден от административной ответственности с прекращением дела. Правонарушителю объявлено устное замечание.
Считая постановление мирового судьи незаконным, начальник ОНД по Злынковскому району обратился с жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на то, что ответственное за противопожарную безопасность должностное лицо не выполнило в установленный срок требования предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не устранило нарушения правил пожарной безопасности, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Однако мировой судья, без учета конкретных обстоятельств дела, признал правонарушение малозначительным и освободил должностное лицо от административной ответственности.
Представитель ОНД по Злынковскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая доводы жалобы.
Правонарушитель Чунин А.А. просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения. При этом пояснил, что часть мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в магазинах ООО «Сириус Плюс», изложенных в предписании госпожнадзора, была выполнена. Из отмеченных 68 нарушений правил пожарной безопасности не было устранено только три, а именно не изготовлен план эвакуации в соответствии с новыми требованиями, не были изготовлены знаки пожарной безопасности в магазин с. <адрес>, а также ответственное лицо не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума.
Судья, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение правонарушителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Статья 19.5 ч.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 декабря 2012 года, должностное лицо ООО «Сириус Плюс», ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности, не выполнило в полном объеме требования предписания от 20 января 2011 года об устранении нарушений правил пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в предписании содержалось 68 пунктов нарушений правил пожарной безопасности, которые за исключением 3 были выполнены юридическим лицом. К моменту вторичной проверки, правонарушитель не изготовил план эвакуации в соответствии с новыми требованиями, не изготовил знаки пожарной безопасности в магазин с. <адрес>, а также не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. По мнению суда, отмеченные нарушения правил пожарной безопасности, которые к сегодняшнему дню устранены, не являются факторами, напрямую создающими угрозу жизни и здоровью сотрудникам ООО « Сириус Плюс».
В этой связи, мировой судья правильно применил положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив правонарушителя от ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения и прекратил административное дело, объявив устное замечание. Доводы жалобы о том, что ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности не может применяться к данному административному правонарушению, не заслуживает внимания, поскольку закон не ограничивает применение положений указанной нормы и не устанавливает конкретные составы, к которым указанная статья не может быть применена. Судья наделен полномочиями по признанию того или иного правонарушения малозначительным, при наличии к тому оснований. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи.
С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, деяние, совершенное Чуниным А.А. не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Объявление же устного замечания является мерой неотвратимого государственного реагирования на противоправное поведение и мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждения последующих нарушений.
Процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10; ст. 30.7; ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 27 декабря 2012 года в отношении должностного лица- генерального директора ООО «Сириус Плюс» Чунина А.А. оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД по Злынковскому району без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Башлак И.В.
