Решение от 21 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    21 января 2013 года г. Минусинск
 
    Судья Минусинского городского суд Красноярского края Белый К.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Гнусарева И.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В ходе проведения плановой выездной проверки, заместителем главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по пожарному надзору в период с 8 по 17 августа 2012 года установлено, что Гнусарев И.В. являясь главой администрации <адрес> <адрес> в нарушение ст.11. п.п.2 Федерального закона от 21.12.1994 года №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказа МЧС России №125 от 03.03.2005 года, Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п.1 Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 года №240, п.2, п.16, п.28 Приказа МЧС России от 28.12.2004 года №621 не разработал и не согласовал с территориальным органом МЧС России план действий Новотроицкой сельской администрации по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера муниципального образования, не разработан и не утвержден план ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН).
 
    1 ноября 2012 года в отношении главы Администрации Гнусарева И.В. заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Сакович Р.М. составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    16 ноября 2012 года Мировым судьей судебного участка № 140 по <адрес> и <адрес> в отношении главы администрации Гнусарева И.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении согласно которого он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
 
    Гнусарев И.В. с принятым решением не согласился и обжаловал его в суд отразив в своей жалобе, что при проведении проверки он находился в отпуске и случайно оказался во время проверки на рабочем месте, копия распоряжения о проверки ему была вручена, но он не стал заявлять ходатайство о переносе проверки. Согласно действующего законодательства администрация сельсовета не обязана разрабатывать планы и согласовывать их.
 
    Заслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, судья считает, что жалоба Гнусарева И.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    Вина Гнусарева установлена:
 
    Протоколом об административном правонарушении, актом проверки в ходе которой установлено, что не разработан и не согласован план действий <адрес> по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного характера муниципального образования, не разработан и не утвержден план ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН), наличие и разработка данных планов предусматривается законодательством РФ, решением <адрес>, согласно которого главой администрации назначен Гнусарев И.В.
 
    Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, судьей не установлено. Проверка проводилась на основании распоряжения, с которым Гнусарев И.В. был ознакомлен, нахождение Гнусарева И.В. в очередном отпуске на момент проверки не является препятствием для составления в отношении его протокола об административном правонарушении и проведении проверки, так как замещение иным лицом данной должности на период отпуска не предусмотрено.
 
    Бездействие главы администрации Гнусарева И.В. квалифицированы правильно по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует санкции статьи и является минимальным.
 
    Суд не усматривает оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи.
 
    Позицию Гнусарева И.В. суд расценивает, как избранный способ защиты с целью избежать административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление Мирового судьи судебного участка №140 по <адрес> и <адрес> Патова С.М. от 16.11.2012 года в отношении Гнусарева И.В. оставить без изменения, а жалобу Гнусарева И.В. без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья К.А. Белый