Дата принятия: 21 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2013 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.,
при секретаре Михиревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова А.В. к Липецкой Таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы о признании решения о взимании утилизационного сбора незаконным, о понуждении выдать паспорт транспортного средства без уплаты утилизационного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федоров А.В. обратился в суд с иском к Липецкой Таможне Центрального таможенного управления федеральной Таможенной службы о понуждении выдать паспорт транспортного средства без уплаты утилизационного сбора.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан он приобрел автомобиль марки № №.ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Липецкую таможню с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей от ответчика, в выдаче паспорта технического средства ему было отказано в связи с неуплатой им утилизационного сбора. Истец полагает указанное решение Липецкой таможни об отказе в выдаче ПТС без уплаты утилизационного сбора незаконным, поскольку в соответствии с пунктом 2а Правил условий, при соблюдении которых утилизационный сбор не уплачивается в отношении колесных транспортных средств, которые ввозятся в Российскую Федерацию с территории государств-членов Таможенного союза и имеют статус товаров Таможенного союза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года №,утилизационный сбор не подлежит уплате. Приобретенный истцом автомобиль полностью отвечает всем условиям, изложенным в вышеназванном пункте Правил.Автомобиль ввозился на территорию Республики Казахстан для внутреннего потребления с уплатой всех положенных таможенных пошлин по соответствующим ставкам. На момент ввоза утилизационный сбор не предусматривался.
Истец просит признать решение Липецкой таможни о взыскании утилизационного сбора на автомобиль марки №, VIN № незаконным; обязать Липецкую таможню выдать ему паспорт транспортного средства на приобретенный им автомобиль марки №, VIN № без уплаты утилизационного сбора.
В судебном заседании истец Федоров А.В. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Просил иск удовлетворить.
Представитель истца Федорова А.В., адвокат Нагайцев А.Г., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Считает, что поскольку приобретенный Федоровым автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, где был помещен под таможенный режим «для внутреннего потребления», с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым на территории Республики Казахстан в соответствии с перечнем товаров и ставок, в отношении которых Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 55, то есть данный автомобиль отвечает всем условиям, указанным в пункте 2а Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2012 года. Более того, на момент ввоза автомобиля взимание утилизационного сбора не предусматривалось.
В судебном заседании представители ответчика, Липецкая Таможня, Мишина О.А., действующая на основании доверенности от 09 января 2013 года, Додонов М.П., действующий на основании доверенности от 18 января 2013 года, иск не признали, считают заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В обоснование своих возражений ссылаются на то обстоятельство, что автомобиль, приобретенный Федоровым А.В. был ввезен на территорию Республики Казахстан до вступления в законную силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 55, следовательно, требования пункта 2а Правил в отношении данного товара применены быть не могут. С заявлением о выдаче паспорта транспортного средства Федоров А.В. обратился в адрес таможенного органа после 01 сентября 2012 года, то есть после вступления в силу Закона, устанавливающего обязанность владельцев колесных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации, по уплате утилизационного сбора.
Выслушав объяснения истца, его представителя, объяснения представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции Федерального закона от 28.07.2012 N 128-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.
Согласно пункту 3 статьи 24.1 Закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
В соответствии с абзацем 5 пункта 6 статьи 24.1 Закона утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств, в том числе, которые ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и имеют статус товаров Таможенного союза. Утилизационный сбор в отношении транспортных средств, предусмотренных настоящим абзацем, не уплачивается при соблюдении условий, определенных Правительством Российской Федерации.
В свою очередь, подпунктом «а» пункта 2 «Правил условий, при соблюдении которых утилизационный сбор не уплачивается в отношении колёсных транспортных средств, которые ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза и имеют статус товаров таможенного союза», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 года № 870, установлено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении колесных транспортных средств, которые ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза и имеют статус товаров Таможенного союза, при соблюдении одного из следующих условий: транспортное средство ввезено в Республику Белоруссия или Республику Казахстан в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым на территории Республики Белоруссия и Республики Казахстан в соответствии с перечнем товаров и ставок, в отношении которых Республикой Беларусь и Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 55.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров А.В. обратился в Липецкую таможню с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства (далее - ПТС) на автомобиль марки №, VIN № приобретенный им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в г. Алматы, прошедший таможенное оформление на территории Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение указанных обстоятельств, Федоровым А.В. к заявлению были приложены, в том числе, договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); декларация на товары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Липецкой таможней Фёдорову А.В сообщено, что выдача ПТС возможна при условии уплаты утилизационного сбора и подтверждения соответствия транспортного средства 4-му экологическому классу.
Как следует из представленной истцом декларации на товары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), приобретенный им ДД.ММ.ГГГГ автомобиль, был ввезен на территорию Республики Казахстан из КНР и прошел таможенное оформление, организацией, осуществившей ввоз автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ. Автомобиль помещен под таможенный режим «для внутреннего потребления», на что указывает код «40» в графе 1 декларации на товары.
Транспортное средство - самосвал, модель: № - отнесено к коду Единой товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности Таможенного союза - №, что подтверждается сведениями в графе «33» декларации на товары.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 55 «О применении республикой Беларусь и республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров» утвержден перечень товаров и ставок, в отношении которых Республикой Беларусь и Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54. В соответствии с пунктом 4 Решения ЕврАзЭС от 16 июля 2012 года № 55, оно вступило в законную силу 23 августа 2012 года.
Автомобиль, приобретенный Федоровым А.В., действительно входит в перечень товаров и ставок, в отношении которых республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа Таможенного союза, определённые Решением Совета ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако на момент таможенного оформления данного автомобиля на территории Республики Казахстан (ДД.ММ.ГГГГ), Решение от ДД.ММ.ГГГГ № не вступило в законную силу, следовательно, не могло повлечь соответствующих правовых последствий.
При таких обстоятельствах, поскольку в Республике Казахстан указанное транспортное средство помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Решения Совета ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ №), то суд приходит к выводу, что норма, содержащаяся в подпункте «а» пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежит применению, соответственно, паспорт транспортного средства на указанный автомобиль после ДД.ММ.ГГГГ не может быть выдан без уплаты утилизационного сбора.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Федорову А.В. в удовлетворении исковых требований к Липецкой Таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы о признании решения о взимании утилизационного сбора незаконным, о понуждении выдать паспорт транспортного средства без уплаты утилизационного сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме, через Грязинский городской суд.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2013 года.
