Решение от 21 октября 2014 года

Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>    
 
    Судья Каменского районного суда Ростовской области Ковалев Н.В., с участием помощника прокурора города Каменск-Шахтинского Родионовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту заместителя прокурора города Каменск-Шахтинского на постановление административной комиссии при администрации города Каменск-Шахтинского Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Областного Закона <данные изъяты> от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» Щербатых ФИО5,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Указанным постановлением Щербатых Л.А. привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что она в нарушение требований статьи 5 «Порядка организации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на перроне железнодорожного вокзала <данные изъяты> в <адрес> осуществляла розничную торговлю продуктами питания в неустановленных для этих целей местах.
 
    Заместитель прокурора <адрес> подал в суд протест, в котором просит отменить указанное постановление как незаконное, вынесенное с нарушением требований Кодекса РФ об АП, и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В обоснование своих требований сослался на то, что постановление вынесено с нарушениями требований действующего законодательства, что выразилось в нарушении права на защиту лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, поскольку дело рассмотрено в отсутствие Щербатых Л.А. и без надлежащего извещения ее о месте и времени его рассмотрения. Определение о рассмотрении дела в отсутствие Щербатых Л.А. не выносилось.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> протест поддержала.
 
    Административная комиссия администрации <адрес> и Щербатых Л.А. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по настоящему протесту, в судебное заседание не прибыли. Ходатайств об отложении дела от них не поступило.
 
    В этой связи судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии и лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как установлено при рассмотрении протеста, дело в отношении Щербатых Л.А. административной комиссией рассмотрено в ее отсутствие, без надлежащего ее извещения о месте и времени рассмотрения дела. Определение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, комиссией не выносилось.
 
    При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Щербатых Л.А. постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям закона, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку административное правонарушение совершено Щербатых Л.А. ДД.ММ.ГГГГ и к настоящему времени истек установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 4.5 и статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья,
 
Р Е Ш И Л :
 
        Протест заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Областного Закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» Щербатых ФИО6, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
СУДЬЯ_____________