Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-3349/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 21 октября 2014 г.
Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Мамаевой Н.А., при секретаре Ситниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «Приволжский» к Алиеву Э.С. об обязании провести капитальный ремонт,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Алиеву Э.С.о. об обязании провести капитальный ремонт, указав в обоснование своих требований, что по итогам открытого аукциона между ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области и ответчиком 08.11.2011 г. заключен договор аренды федерального имущества № 6045, находящегося в казне РФ, согласно которому во владении и пользовании у ответчика находится федеральное недвижимое имущество: берегоукрепляющее сооружение на р. Вятка, назначение: дорожное хозяйство, протяженность 490,0 п.м., литер 7 000, расположенное по адресу: <данные изъяты> (далее объект), на срок действия по 07.11.2026 г.
За истцом данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения ТУ Росимущества в Кировской области от 15.06.2012 № 06-516, в редакции распоряжения от 05.09.2012 № 06-790, которое зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения серии 43-АВ № 757136 от 13.09.2012 года. Согласно дополнительному соглашению от 01.08.2012 года № 1 все права и обязанности арендодателя по договору переходят к ФГУП «Приволжский».
В соответствии с условиями договора (п.п. 5.2.10, 5.2.12, 5.2.16) ответчик принял на себя обязательства по осуществлению комплекса мероприятий по содержанию и сохранности арендуемого недвижимого имущества, в том числе обязательства по осуществлению текущего и капитального ремонта за счет собственных средств, по финансированию работ направленных на предотвращение и ликвидацию последствий аварий возникающих на объекте.
Согласно акту осмотра берегоукрепляющего сооружения от 20.08.2013 года объект частично разрушен. Ответчик ознакомлен с актом осмотра объекта.
По итогам проверки аккредитованной специализированной организацией ООО НПЦ «Витрувий» проведено инженерно-техническое обследование объекта, для обеспечения безопасности гидротехнического сооружения и выявления скрытых дефектов конструкций берегоукрепления с последующим оформлением технического отчета №5/1-961 от 29.11.2013 года, согласно которому возникла необходимость проведения мероприятий, обеспечивающих возвращение объекта к работоспособному состоянию.
На основании технического отчета № 5/1-961 от 29.11.2013 года истцом составлен и утвержден график работ по восстановлению и укреплению указанного берегоукрепительного сооружения на реке Вятка и направлен в адрес ответчика для его утверждения и исполнения.
Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о принятии мер по обеспечению безопасности объекта, принятии мер для предотвращения нежелательных последствий развития аварийной ситуации, а также о проведении работ по ликвидации последствий аварии на объекте, что подтверждается письмами от 15.08.2013 исх. № 643, от 06.09.2013 исх. № 705, от 02.10.2013 исх. № 759.
Обращения и требования истца оставлены ответчиком без ответа, график работ по восстановлению и укреплению объекта до настоящего момента не подписан, работы по ликвидации последствий аварии на объекте не ведутся. Ответчиком на момент подачи искового заявления не исполнены обязательства по проведению капитального ремонта на арендуемом объекте, от подписания графика проведения соответствующих работ он уклоняется.
Истец просит обязать Алиева Э.С.о. провести, в соответствии с условиями договора аренды федерального имущества № 6045, находящегося в казне Российской Федерации от 08.11.2011 г. капитальный ремонт федерального недвижимого имущества берегоукрепляющего сооружения на реке Вятке, назначение дорожное хозяйство, протяженность 490,0 п.м., литер 7000, расположенного по адресу. <данные изъяты>, согласно следующему перечню работ: 1 этап: проектные работы (разработка проекта ремонта и сметной документации ) в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу. 2 этап: согласование проектной и разрешительной документации в административных органах в течение одного месяца с момента завершения 1 этапа. 3 этап: удаление деревьев и кустарников с поверхности строительных конструкций берегоукрепления. Разборка элементов конструкций, пришедших в негодность, подготовка поврежденных конструкций к укреплению и усилению в течение двух месяцев с момента завершения 2 этапа. 4 этап: армирование поврежденных участков, установка анкеров, стальных стяжек и упоров. Восстановление дренажа сооружения в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа. 5 этап: бетонирование подпорной стены, работы по инъектированию полостей и торкретированию наружных поверхностей конструкций берегоукрепления в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа. 6 этап: обратная засыпка пазух и полостей сооружения. Восстановление дорожных покрытий. Вывоз строительного мусора в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа. 7 этап: ввод в эксплуатацию объекта после капитального ремонта в течение одного месяца с момента завершения 4,5,6 этапа.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией по указанному в иске адресу, причина неявки неизвестна, ходатайств не поступало.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 616 ГК РФ капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Судом установлено, что 08.11.2011 г. между ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Кировской области (арендодатель) и Алиев Э.С.о. (арендатор) на основании протокола об итогах аукциона от 03.11.2011 г. № 2 заключен договор на период с 08.11.2011 г. по 07.11.2026 г., в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) берегоукрепляющее сооружение на р. Вятка, назначение: дорожное хозяйство, протяженностью 490,0 п.м., литер 7 000, по адресу: <данные изъяты> (имущество), для использования берегоукрепляющего сооружения на р. Вятка (п.1.1. 2.1 договора) (л.д. 16 – 23, 31-32).
Условия договора вступают в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (п. 2.2).
Согласно п. 1.2 договора имущество находится в федеральной собственности, расположено на земельном участке, кадастровый номер 43:40:000281:0044 (категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение причально- и берегоукрепляющего сооружения), право пользования на который передается по договору. На момент заключения договора имущество соответствует санитарным требованиям, требованиями пожарной безопасности и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
За истцом данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения ТУ Росимущества в Кировской области от 15.06.2012 № 06-516, в редакции распоряжения от 05.09.2012 № 06-790. Право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения серия 43-АВ № 757136 от 13.09.2012 года.
Согласно дополнительному соглашению от 01.08.2012 года № 1 все права и обязанности арендодателя по договору переходят к ФГУП «Приволжский» (л.д. 9, 10, 11, 36-40, 41-45, 46, 47, 59 - 81).
Как следует из акта осмотра берегоукрепляющего сооружения на реке Вятка, протяженностью 490 п.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Приволжский», от 20.08.2013 года объект частично разрушен. Ответчик ознакомлен с актом осмотра объекта (л.д. 48 - 52).
Как следует из технического отчета №5/1-961 от 29.11.2013 года ООО НПЦ «Витрувий» по результатам обследования строительных конструкций берегоукрепляющего сооружения- подпорной стенки в районе ул.Пристанской г.Кирова срок эксплуатации сооружения 40 лет, за время эксплуатации работы по капитальному ремонту не выполнялись, выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Причиной обрушения конструкций участка № 10 является естественный физический износ сооружения, отсутствие плановых ремонтных мероприятий. Конструкции берегоукрепляющего сооружения находятся в аварийном (предельном) состоянии. Дальнейшая эксплуатация сооружения запрещается. Для предотвращения чрезвычайной ситуации на объекте рекомендуется выполнить восстановление с разработкой мероприятий, обеспечивающих возвращение сооружения к работоспособному состоянию. Восстановление необходимо выполнить согласно разработанной проектно – сметной документации с учетом требований по безопасности для сооружения его назначения (л.д. 83-145).
На основании технического отчета № 5/1-961 от 29.11.2013 года истцом составлен и утвержден график работ по восстановлению и укреплению берегоукрепительного сооружения на реке Вятка протяженностью 490 п.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> направленный в адрес ответчика для его утверждения и исполнения в соответствии с договором (л.д. 56-57).
В силу п. 5.2.1 договора арендатор обязан: использовать имущество исключительно по прямому его назначению и в соответствии с условиями договора, законодательством РФ, нормами и правилами использования зданий (помещений), в том числе санитарными нормами и правилами пожарной безопасности; соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Госсанэпиднадзора, а также отраслевые правила и нормы, действующие в сфере деятельности арендатора и в отношении арендуемого им имущества (п. 5.2.6).
Согласно п. 5.2.8 договора арендатор обязан в течение 12 час. уведомлять арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) имуществу ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или повреждения имущества; осуществлять полный комплекс мероприятий по содержанию и сохранности имущества, инженерных коммуникаций и оборудования, нести расходы на их содержание и поддержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; своевременно и с согласия арендодателя производить за свой счет текущий и капитальный ремонт имущества. Расходы арендатора по содержанию и обеспечению сохранности имущества, а также связанные с текущим и капитальным ремонтом имущества не являются основанием для снижения арендной платы, если иное не установлено действующим законодательством РФ (п. 5.2.10 договора).
Пунктом 5.2.16 договора предусмотрено, что арендатор обязан произвести действия, направленные на обеспечение безопасности берегоукрепляющего сооружения: - обеспечить соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации; - обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состоянии гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий; - обеспечить проведение регулярных, не реже 1 раза в 5 лет, обследования гидротехнического сооружения; - создать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; - организовать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации; - поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях; - финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварии гидротехнического сооружения.
Согласно п. 6.1 договора арендатор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
За нанесение ущерба имуществу, причиненного неисполнением или ненадлежащим исполнением арендатором обязательств, предусмотренных договором, арендатор обязан возместить арендодателю убытки, в том числе, возместить расходы на ремонтно – восстановительные работы по устранению нанесенного ущерба, рассчитанные в установленном действующим законодательством РФ порядке. Ущерб определяется комиссией, назначаемой арендодателем, с привлечением уполномоченных служб (п. 6.5).
Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о принятии мер по обеспечению безопасности объекта, принятии мер для предотвращения нежелательных последствий развития аварийной ситуации, а также о проведении работ по ликвидации последствий аварии на объекте, что подтверждается письмами от 15.08.2013 исх. № 643, от 06.09.2013 исх. № 705, от 02.10.2013 исх. № 759 (л.д. 53-54, 55, 56-57).
Обращения и требования истца оставлены без ответа, график работ по восстановлению и укреплению объекта до настоящего момента не подписан, работы по ликвидации последствий аварии на объекте не ведутся.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований истца, их удовлетворении и обязании ответчика выполнить капитальный ремонт федерального недвижимого имущества, предусмотренного договором аренды от 08.11.2011 г.- берегоукрепляющего сооружения на р. Вятка.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что при подаче искового заявления в суд истцом оплачена госпошлина в размере 4 000 руб. (л.д. 8), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФГУП «Приволжский» удовлетворить.
Обязать Алиева Э.С. провести в соответствии с условиями договора аренды федерального имущества, находящегося в казне Российской Федерации № 6045 от 08.11.2011, капитальный ремонт берегоукрепляющего сооружения на реке Вятке, назначение- дорожное хозяйство, протяженностью 490,0 п.м., литер 7000, расположенного по адресу. <данные изъяты>, согласно следующему перечню работ:
-1 этап: проектные работы (разработка проекта ремонта и сметной документации) в течение двух месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу;
-2 этап: согласование проектной и разрешительной документации в административных органах в течение одного месяца с момента завершения 1 этапа;
-3 этап: удаление деревьев и кустарников с поверхности строительных конструкций берегоукрепления; разборка элементов конструкций, пришедших в негодность, подготовка поврежденных конструкций к укреплению и усилению в течение двух месяцев с момента завершения 2 этапа;
-4 этап: армирование поврежденных участков, установка анкеров, стальных стяжек и упоров. Восстановление дренажа сооружения в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа;
-5 этап: бетонирование подпорной стены, работы по инъектированию полостей и торкретированию наружных поверхностей конструкций берегоукрепления в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа;
-6 этап: обратная засыпка пазух и полостей сооружения; восстановление дорожных покрытий; вывоз строительного мусора в течение шести месяцев с момента завершения 3 этапа;
-7 этап: ввод в эксплуатацию объекта после капитального ремонта в течение одного месяца с момента завершения 4,5,6 этапа.
Взыскать с Алиева Э.С. в пользу ФГУП «Приволжский» расходы по госпошлине в сумме 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2014 г.
Судья Н.А. Мамаева
