Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-273/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Цаган Аман 21 октября 2014 года
Юстинский районный суд Республики Калмыкияв составе:
председательствующего судьи Джалкаева В.Б.,
при секретаре судебного заседания Бахандыковой Н.А.,
с участием истца Шоволдаева С.У.,
представителя ответчика Саранговой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шоволдаева С. У. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия включении периодов прохождения курсов повышения квалификации и работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Шоволдаев С.У. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
Он осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Работал учителем по военному делу, ОБЖ, тренером-преподавателем, учителем трудового обучения, с ДД.ММ.ГГГГ работает директором <данные изъяты> средней образовательной школы. Выработав стаж педагогической деятельности 25 лет, он обратился в пенсионный орган за досрочным назначением пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ему было отказано. В педагогический стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия отчислений по ведению преподавательской деятельности.
Просит суд обязать пенсионный орган включить в специальный педагогический стаж для назначения пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в качестве учителя труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Шоволдаев С.У. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Сарангова Т.Б. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, находит исковые требования Шоволдаева С.У. подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 названного федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец Шоволдаев С.У. работал в МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал военруком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем-организатором ОБЖ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем трудового обучения, с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность директора школы, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой МКОУ «<данные изъяты> СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шоволдаеву С.У. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в период работы по специальности не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, введенным в действие с 01.01.1960, утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Согласно пп. «ж» п. 1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из имеющихся в материалах дела справки МКОУ «<данные изъяты> СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ и копий удостоверений о повышении квалификации следует, что истец Шоволдаев С.У. проходил курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) на базе Калмыцкого республиканского института повышения квалификации работников образования, при этом за ним в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения Шоволдаева С.У. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Шоволдаева С.У. на социальное обеспечение.
Относительно требований истца о включении периода работы в качестве учителя трудового обучения в 2008 году суд приходит к следующему.
На основании п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
Согласно справке, выданной МКОУ «<данные изъяты> СОШ» на основании расчетно-платежных ведомостей лицевых счетов за 2008 году, Шоволдаев С.У. получал заработную плату в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из обозренных в судебном заседании классных журналов за 2007-2008 и 2008-2009 учебные годы следует, что истец Шоволдаев С.У. вел уроки технологии в МКОУ «<данные изъяты> СОШ» в объеме не менее 6 часов в неделю.
Следовательно, преподавательская работа истца Шоволдаева С.У. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по старости установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж Шоволдаева С.У. составил 23 года 11 месяцев 28 дней. Следовательно, с учетом периодов нахождения Шоволдаева С.У. на курсах повышения квалификации и работы в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенных в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по настоящему делу, льготный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении права на истребуемую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шоволдаева С. У. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия зачесть в специальный педагогический стаж Шоволдаева С. У., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве учителя трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочно пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий В.Б. Джалкаев
