Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-7930/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Станковой Е.А.,
с участием:
истца Лысенко О.А.,
при секретаре - Москаленко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Лысенко ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Лысенко О.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ
Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в орган пенсионного обеспечения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства, Лысенко О.А. дополнила исковые требования и просила признать незаконным отказ во включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> трубного завода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
В судебном заседании истец Лысенко О.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец Лысенко О.А. ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в УПФР России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением УПФР России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключил Лысенко О.А. из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждается специальный стаж истца, кроме того, включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № 516.
Также, из подсчета специального стажа Лысенко О.А. исключен период работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> трубного завода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12, 13).
Доводы ГУ УПФ в <адрес> о том, что указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж Лысенко О.А., суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
Установлено и подтверждается копией трудовой книжки Лысенко О.А. (л.д.8-10),справками, уточняющими характер работы (л.д.10, 11), что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности воспитателя в учреждениях для детей.
Период работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> трубного завода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку, работая в указанной должности, истец осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, стаж работы подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой ГКУВО «Государственный архив документов социально –правовой защиты граждан <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.23). Исключение указанного периода при подсчете специального стажа Лысенко О.А. в оспариваемом решении не мотивировано, период работы в той же должности на том же предприятии, предшествующий спорному – с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. непрерывен и включен ответчиком в специальный стаж, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно справкам, уточняющим характер работы истца, Лысенко О.А. работала в должности воспитателя МОУ Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. полный рабочий день на полную ставку. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.18). В период работы в должности воспитателя МОУ Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Лысенко О.А. находилась в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19), согласно справке МДОУ Детский сад № № от ДД.ММ.ГГГГг., в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (лд.22). Справки выданы на основании приказов работодателя, лицевых счетов.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В учебные отпуска истица направлялась работодателем в связи с исполнением ее должностных обязанностей, время обучения включено ей в стаж работы, она получала заработную плату по месту работы.
Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение педагогической деятельности, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж.
На основании изложенного, суд считает, что ответчиком необоснованно отказано истице во включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, т.к. в специальный стаж указанные периоды подлежат включению.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы, будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.
Из обстоятельств дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано, в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа.
Согласно решению № № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил – <данные изъяты> дней. С учетом засчитанных судом периодов работы, специальный стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем, требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Лысенко ФИО5 удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Лысенко ФИО6 досрочной пенсии по выслуге лет незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- периода работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> трубного завода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,
- курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,
- учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Лысенко ФИО7 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- период работы в должности воспитателя детского сада № <адрес> трубного завода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,
- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,
- учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Лысенко ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.1 пп.19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> Е.А.Станкова
