Дата принятия: 21 октября 2014г.
№2-2975/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2014 года
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.
при секретаре Харченко С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севостьяно В.А. к ..., 3-е лицо ДИЗО ..., Управление Росреестра по ... о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Севостьянов В.А. обратился в суд с иском к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности. В обоснование иска указано, что Севостьянов В.А. с 1993 года владеет и пользуется земельным участком, площадью 385 кв.м., находящимся по адресу: .... Ранее данным участком пользовались его родители: отец - Севостьянов А.В., умер 26.12.2010, и его мать Севостьянова М.П., умерла 04.12.2009. На указанном земельном участке, без соответствующего разрешения, его родители в 1971 году построили жилой дом литер «А» общей площадью 19.5 кв.м. На данное домовладение с 1971 года выдана домовая книга и разрешена регистрация (прописка) по указанному адресу. В 1974 году его родители, в целях улучшения жилищных условий, демонтировали жилой дом Литер «А» и начали строительство жилого дома Литер «В. В1», общей площадью 93.1 кв.м., который он с 1993 года достраивал собственными силами и на свои средства. Указанный дом с 1974 года подключен ко всем коммуникациям. Все лицевые счета оформлены на имя его отца Севостьянова А.В., однако с 1993 года и по настоящее время оплачивает их он. При жизни его отца на его имя приходили налоговые уведомления о необходимости уплаты налога на указанный земельный участок, который его отец исправно уплачивал. Родители Севастьянова В.А. с 1971 года открыто владели и пользовались земельным участком, осуществляли права собственников жилого дома. С 1993 года, то есть более 20 лет, он зарегистрирован и фактически проживает по указанному адресу, открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, осуществляет права собственника жилого дома, поддерживает жилой дом в технически исправном состоянии, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает все коммунальные услуги. Согласно справки МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 20.03.2014 № 1059988 на домовладение находящееся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каракумская, 68 данные о регистрации права собственности отсутствуют. Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 12.03.2014 на домовладение, находящееся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каракумская, 68, на строительство строений Литер «В» разрешение не предъявлено. В связи с чем, данный жилой дом с пристройкой является самовольно возведенным строением. Согласно кадастровому паспорту на здание от 12.02.2014 №61/001/14-108170 указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер: 61:44:0011827:110, площадь: 93.1кв.м., этажность: 2. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 11.02.2014 № 61/001/14-105110 земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер: 61:44:0011827:21, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь: 385 кв.м., сведения о правах: отсутствуют. Согласно письму ДАиГ Администрации ... от ... № на территории, расположенной по адресу: ..., красная линия отсутствует. Разработка красных линий осуществляется в составе основной части проекта планировки территории и утверждается в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени проект рассматриваемой территории не разработан. Согласно письму ... № 59-21/2347 от 30.04.2014 вопрос узаконения самовольно возведенных строений не входит в компетенцию Администрации Ворошиловского района. Согласно выводам заключения ООО «СЭ «ЮФОСЭО» о результатах исследования № 204-Э от ... «Конструктивные элементы жилого дома Литер «В, В1,в2», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства». С момента строительства, с 1974 года, по настоящее время органы местного самоуправления никогда не ставили вопрос об изъятии или сносе указанного жилого дома. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на жилой дом Литер «В, В1» общей площадью 93.1 кв.м., в том числе жилой 47.0 кв.м., находящийся по адресу: ....
В порядке ст. 39 ГПК РФ истиц уточнил исковые требования и просила признать за ним право собственности на жилой дом Литер «В, В1» общей площадью 93,1 кв.м., в том числе жилой 47,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., состоящий из: комнат №1 – жилая комната площадью 5,5 кв.м., комната №2 – жилая комната площадью 18,5 кв.м., комната №3 – жилая комната площадью 10,0 кв.м., комната №4 – жилая комната площадью 6,8 кв.м., комната №1а – жилая комната площадью 6,2 кв.м., комната №5 – кухня площадью 13,4 кв.а., комната №5а – туалет площадью 1,1 кв.м., комната №3 – подсобная площадью 8,3 кв.м., комната №3а – подсобная площадью 5,4 кв.м., комната №1 – подсобная площадью 6,5 кв.м., комната №2 – подсобная площадью 11,4 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Кутаев И.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С согласия истцовой стороны, дело рассмотрено в порядке заочного производства. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, показания свидетелей Чубаровой В.Т., Максимовой В.И., Севостьянова А.А., Холбердыева Т.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Севостьянов В.А. с 1993 года владеет и пользуется земельным участком, площадью 385 кв.м., находящимся по адресу: .... Ранее данным участком пользовались его родители: мать Севостьянова М.П. и отец Севостьянов А.В., которые умерли 04.12.2009г. и 26.12.2010г. соответственно.
Из материалов дела и пояснений истцовой стороны следует, что в 1971 родители истца на вышеуказанном земельном участке без соответствующего разрешения возвели жилой дом литер «А» общей площадью 19.5 кв.м. На данное домовладение с 1971 года выдана домовая книга и разрешена регистрация (прописка) по указанному адресу.
Впоследствии в 1974 году родители истца, в целях улучшения жилищных условий, демонтировали жилой дом Литер «А» и начали строительство жилого дома Литер «В. В1», общей площадью 93.1 кв.м., который он с 1993 года достраивал собственными силами и на свои средства.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Чубаровой В.Т., Максимовой В.И., Севостьянова А.А., Холбердыева Т.А., допрошенными в судебном заседании.
Согласно справки МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 20.03.2014 № на домовладение находящееся по адресу: ... данные о регистрации права собственности отсутствуют.
Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от 12.03.2014 на домовладение, находящееся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каракумская, 68, на строительство строений Литер «В» разрешение не предъявлено. В связи с чем, данный жилой дом с пристройкой является самовольно возведенным строением.
Согласно кадастровому паспорту на здание от 12.02.2014 №61/001/14-108170 указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер: 61:44:0011827:110, площадь: 93.1кв.м., этажность: 2. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 11.02.2014 № 61/001/14-105110 земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер: 61:44:0011827:21, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь: 385 кв.м., сведения о правах: отсутствуют.
Из письма ДАиГ Администрации г.Ростова-на-Дону от 28.03.2014 № 59-34-2/5957 следует, что на территории, расположенной по адресу: ..., красная линия отсутствует. Разработка красных линий осуществляется в составе основной части проекта планировки территории и утверждается в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени проект рассматриваемой территории не разработан.
Кроме того, истец обращался в ... по вопросу узаконения самовольно возведенных строений, однако согласно ответа №59-21/2347 от 30.04.2014 данный вопрос не входит в компетенцию администрации.
По данным технического паспорта МУПТИ и ОН составленного 12.03.2014 г., объект индивидуального жилищного строительства, расположенный в г. Ростове-на-Дону, по ул. Каракумской 68 состоит из жилого дома лит. «В,В1» Литер «В, В1» общей площадью 93,1 кв.м., в том числе жилой 47,0 кв.м., состоящий из: комнат № – жилая комната площадью 5,5 кв.м., комната № – жилая комната площадью 18,5 кв.м., комната № – жилая комната площадью 10,0 кв.м., комната № – жилая комната площадью 6,8 кв.м., комната №1а – жилая комната площадью 6,2 кв.м., комната № – кухня площадью 13,4 кв.м., комната №5а – туалет площадью 1,1 кв.м., комната № – подсобная площадью 8,3 кв.м., комната №3а – подсобная площадью 5,4 кв.м., комната № – подсобная площадью 6,5 кв.м., комната № – подсобная площадью 11,4 кв.м
В судебном заседании установлено, что в настоящее время вышеуказанное домовладение находится в пользовании истца, который согласно копии домовой книги проживают в нем с 1993 г.. Истец оплачивает коммунальные платежи, земельные налоги и налоги на строения, что подтверждается представленными квитанциями.
В силу ч.1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Вместе с тем следует отметить, что отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является основанием для отказа в узаконении самовольно возведенного строения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО»» №204-Э от 17.04.2014г. следует, что пристроенные помещения соответствуют требованиям п.п. 4.3., 4.4 СНиП 31-02-2001, предъявляемых к пощади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф 1.4, что соответствует требованиям СНиП 8-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемых жилых домов нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4, 2.5 СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01.
Конструктивные элементы жилого дома Лит. «В,В1,в2», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: ... не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Таким образом, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что самовольно возведенные постройки нарушили чьи - либо права и законные интересы, либо создали угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств подтверждающих обратное суду не представлено.
Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истцов законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Севостьяно В.А. право собственности на Литер «В, В1» общей площадью 93,1 кв.м., в том числе жилой 47,0 кв.м., находящийся по адресу: ..., состоящий из: комнат № – жилая комната площадью 5,5 кв.м., комната № – жилая комната площадью 18,5 кв.м., комната №3 – жилая комната площадью 10,0 кв.м., комната №4 – жилая комната площадью 6,8 кв.м., комната №1а – жилая комната площадью 6,2 кв.м., комната №5 – кухня площадью 13,4 кв.а., комната №5а – туалет площадью 1,1 кв.м., комната №3 – подсобная площадью 8,3 кв.м., комната №3а – подсобная площадью 5,4 кв.м., комната №1 – подсобная площадью 6,5 кв.м., комната №2 – подсобная площадью 11,4 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В течение 7 дней с момента получения копии решения ответчик вправе обратиться в Ворошиловский районный суд ... с заявлением об отмене заочного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ....
Судья:
