Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 12-385/2014
Мировой судья: Мелкозерова А.М.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Томск 21 октября 2014 года
Судья Кировского районного суда г.Томска Г Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске жалобу Обидо И.И. на постановление мирового судьи судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска от 26.09.2014, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Обидо И.И., родившегося /________/в д./________/, /________/, проживающего по адресу: г.Томск, /________/,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска от /________/Обидо И.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа - /________/ руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На указанное постановление Обидо И.И. подана жалоба, в которой просил изменить постановление от /________/и назначить ему наказание в виде ареста или обязательных работ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Обидо И.И. пояснил, что штраф оплатил 17.09.2014, до вынесения постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, пояснил, что получает пенсию в /________/ рублей, иных доходов не имеет, в связи с чем оплатить штраф не сможет, просил заменить штраф на обязательные работы.
Изучив доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является лицо (как физическое, так и юридическое), подвергнутое административному наказанию в виде штрафа.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска от 21.04.2014, вступившим в законную силу 16.05.2014, Обидо И.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок /________/ месяцев.
Обидо И.И. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере /________/ руб., указанными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вина Обидо И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.09.2014; заявлением от 17.09.2014; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2014, постановлением мирового судьи судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска от 21.04.2014, которым мировым судьей судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от Обидо И.И. не поступало.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что вменяемый Обидо И.И. состав административного правонарушения считается формальным, то есть совершенным в момент неуплаты штрафа, вторая инстанция полагает, что при рассмотрении дела мировым судьей правильно, на основании относимых и допустимых доказательств по делу установлены фактические обстоятельства дела и наличие состава правонарушения в бездействиях Обидо И.И. Бездействие последнего квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ верно. Дело рассмотрено законным составом суда.
При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, в том числе к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.
В силу ч.3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Согласно удостоверению /________/Обидо И.И. является /________/ группы с /________/пожизненно, к остальным категориям граждан, в отношении которых законом запрещено применение обязательных работ – также не относится.
Согласно представленным документам, до вынесения постановления по делу, административный штраф в размере /________/ рублей /________/был Обидо И.И. уплачен.
Учитывая данные обстоятельства, просьбу лица, привлекаемого к административной ответственности о замене наказания на обязательные работы, а так же затруднительность ввиду маленького дохода (пенсии) оплаты назначенного штрафа в размере /________/ рублей, суд считает возможным заменить меру административного наказания, назначенного мировым судьей – административный штраф в размере /________/ рублей на обязательные работы на срок /________/ часа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка /________/Кировского судебного района г.Томска от /________/в отношении Обидо И.И., изменить, назначить Обидо И.И. административное наказание в виде обязательных работ на срок /________/ часа. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: -подпись - Г Ю.Ж.
Копия верна судья Г Ю.Ж.
Секретарь А.С. Мостовщикова
