Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-1520/2014 копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Малоярославец Калужской области 21 октября 2014 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.
при секретаре Кучер К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ответчик посчитал, что его специальный стаж составляет 1 год 9 месяцев и два дня. Согласно трудовой книжке у него имеется специальный трудовой стаж – 6 лет и 3 месяца, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он совмещал должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора и должность лаборанта-радиометриста 6 разряда сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора. Но обе эти должности связаны с тяжелыми условиями труда, так как подразумевают обращение с радиоактивными материалами. Кроме того, его занятость на основной должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора составляла 98,5 процентов рабочего времени. Просит с учетом уточнений исковых требований обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в ОАО НИФХИ им. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора с совмещением должности лаборанта-радиометриста 6 разряда сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО5 уточненные исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ а <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении дела не просил, возражений на исковые требования не представил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ, указано, что по представленным документам специальный стаж составляет 1 год 9 месяцев 2 дня, страховой стаж – 39 лет 17 дней. При этом ответчик не включил в специальный стаж истца период его работы в ОАО НИФХИ им. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора с совмещением должности лаборанта-радиометриста 6 разряда сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
По Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: XXXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием 23301000 1. Работы на исследовательских, транспортных и опытно-промышленных атомных реакторах и их прототипах 23301000-1754а Рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на работах по очистке технологической воды от наведенной радиоактивности и радиоактивных осколков, а также на ремонте технологического оборудования очистных устройств в условиях радиационной вредности, льготные пенсии назначаются при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно - конструкторских организациях.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно раздела 2 п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 работал в филиале ФГУП НИФХИ им. ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ ФГУП НИФХИ им. ФИО4 реорганизовано в ОАО НИФХИ им. ФИО4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора.
Данные записи в трудовой книжке подтверждаются справкой № 160, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОАО НИФХИ им. ФИО4, из которой следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора постоянно и непосредственно с полным занятым рабочим днем на работах по очистке технологической воды от наведенной радиоактивности и радиоактивных осколков в условиях радиационной вредности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел совмещение профессий в должности лаборанта-радиометриста 6 разряда сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора, учебные отпуска не имел, неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей не пользовался. За время работы в указанный период брал отпуск без содержания: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
По запросу суда филиалом ОАО НИФХИ им. ФИО4 был представлен расчет времени работы лаборанта-радиометриста по совмещению ФИО2 при измерении радиоактивности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что время, затраченное на проведение анализов в течение дня лаборантом-радиометристом, составляет 12 минут (2,9%), за указанный период анализы проводились 406 рабочих дней из 1146 рабочих дней.
Из объяснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что в должностные обязанности лаборанта-радиометриста входило проведение анализов, которые им проводились не каждый рабочий день, занятость работой лаборанта-радиометриста в течение рабочего дня составляла менее 3% рабочего времени.
С учетом изложенного суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком N 2 (позиция 23301000-1754а раздела XXXII) на условиях полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО2 в спорные периоды работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора подлежат зачету в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 2-й категории сектора технологии промышленных вод, очистки и захоронения радиоактивных отходов инженерно-технологического комплекса реактора в филиале ФГУП НИФХИ им. ФИО4, впоследствии реорганизованного в ОАО НИФХИ им. ФИО4, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке - в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Г.С.Артёмова
Копия верна. Судья Г.С.Артёмова