Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-530/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной Г.В.
при секретаре Зайцевой О.С.,
с участием представителя заявителя Устимова М.Н.,
судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2014 г. в г. Бежецк заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> об установлении временного ограничения Рыбкиной Н.В. права на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (пенсионный орган) обратилось в суд с указанным заявлением, мотивировав свои требования тем, что Рыбкина Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя *** В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению. На основании п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Тем не менее, Рыбкина Н.В. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. УПФР в <адрес> (межрайонным) <адрес> были направлены требования от *** № №, от *** № №, от *** № о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов, что предусмотрено ст. 22 Закона № 212-ФЗ. В соответствии с п. 2 ст. 20 Закона № 212-ФЗ Управлением на исполнение в <адрес> отдел УФССП по <адрес> были направлены постановления от *** № №, от *** № №, от *** № о взыскании с Рыбкиной Н.В. недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму <данные изъяты>. Просили ограничить Рыбкиной Н.В. право на выезд из РФ до исполнения ответчиком обязательств по уплате обязательных платежей в УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес>.
Представитель заявителя Устимов М.Н. в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме.
Судебный пристав- исполнитель ФИО1 не возражала против удовлетворения заявления.
Заинтересованное лицо Рыбкина Н.В. в судебное заседание не явилась, а его времени и месте уведомлена надлежащим образом. В её адрес направлялись повестка и документы, обосновывающие требования заявителя, однако корреспонденция возвратилась в суд за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата за получением судебных документов по извещениям. Учитывая, что корреспонденция направлялась судом по адресу Рыбкиной Н.В., подтвержденному органом регистрационного учета, суд расценивает её неявку по извещениям, как отказ от принятия судебных повесток и извещений, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд считает Рыбкину Н.В. извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, это право в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. На основании п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В ч.4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу статьи 28 названного Федерального закона страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Пунктом 2 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Как установлено в судебном заседании, Рыбкина Н.В., *** года рождения, с *** зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов пенсионным органом ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> в соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ № 211-ФЗ *** ***. и ***. вынесены постановления о взыскании с Рыбкиной Н.В. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- индивидуального предпринимателя.
На основании указанных исполнительных документов судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства: № от ***., № от ***. и № от *** с установлением должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Общая сумма задолженности по исполнительным документам составила <данные изъяты>. Эта задолженность Рыбкиной Н.В. до настоящего времени не погашена.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об установлении для должника Рыбкиной Н.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес>.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Рыбкиной Н.В., *** года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения ею обязательств по уплате обязательных платежей в УПФР в <адрес> (межрайонное) <адрес>.
Решение может быть в течение одного месяца обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Председательствующий
