Решение от 21 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    21 октября 2014 года г. Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Эминова А.И.,
 
    при секретаре Бутовой К.Н.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лагодиной С.Н. в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В., заинтересованные лица администрация г. Ставрополя, Лагодин В.И., Баранова (Лагодина) О.В., о признании постановления незаконным,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Лагодина С.Н. обратилась в суд в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В., заинтересованные лица администрация г. Ставрополя, Лагодин В.И., Баранова (Лагодина) О.В. о признании постановления администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях семьи Лагодиной С.Н. составом 4 человека незаконным, обосновав свои требования тем, что она является опекуном Лагодиной Е.В., «дата» года рождения, инвалида *** группы, признанной в установленном Законом порядке недееспособной. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе, в судах, без специального полномочия (ст. 31 ГК РФ). 23.08.1996 года она принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Промышленного района г. Ставрополя составом семьи из 4 человек, Лагодина С.Н., «дата» года рождения, Лагодин В.И., «дата» года рождения, Лагодина Е.В., «дата» года рождения, Баранова (Лагодина) О.В., «дата» года рождения. На основании постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года № 4129, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» её семья из 4 человек снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, как обеспеченная по норме жилой площадью жилого помещения. Считает указанное выше постановление незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 28 Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Россией в мае 2012 года, государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники признают право инвалидов на социальную защиту и на пользование этим правом без дискриминации по признаку инвалидности и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права, включая меры по обеспечению инвалидам доступа к программам государственного жилья. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, определения от 15 февраля 2005 года К 17-0 и от 5 марта 2009 N 376-О-П). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Закрепляя право каждого на жилище и, предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего). Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. При этом установление правил действия во времени и по кругу лиц новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться им с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе, вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод (определение от 18 января 2005 года М7-0). Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. Просила признать постановление администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях семьи Лагодиной С.Н. составом 4 человека - признать незаконным, обязать администрацию г. Ставрополя устранить допущенные нарушения закона.
 
    В судебное заседание заявитель Лагодина С.Н., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя по доверенности Перепадя С.М.
 
    Представитель заявителя Лагодиной С.Н. по доверенности Перепадя С.М. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель администрации г. Ставрополя по доверенности Примова О.И. в судебном заседании требования не признала, представив в суд письменные возражения, в которых указала, что 23 августа 1996 года Лагодина С.Н. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Промышленного района г. Ставрополя составом семьи 4 человека, в том числе, Лагодина Е.В. Постановлением администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 Лагодина С.Н. тем же составом семьи снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований как обеспеченная жилой площадью, жилого помещения. В своем заявлении Лагодина С.Н. ссылается на Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 года № 1549 - ОП «По жалобе гражданина Скороходова А.В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которым, определено следующее: «По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет». Однако в данном случае речь не идет об изменениях в законодательном порядке оснований постановки на учет. На учет принимались и принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Согласно статье 32 ЖК РСФСР в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (действовавшем на момент постановки на учет (до 2005 года). Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете: возникновение у них (т.е. у граждан, не являвшихся на момент постановки на учет членами семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в последующем вселившихся в жилое помещение как члены семьи указанного собственника или нанимателя) права самостоятельного пользования жилым помещением; увеличение размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи (к примеру, в связи с получением членом семьи другого жилого помещения в порядке наследования либо в связи с выездом на другое место жительства или со смертью одного из членов семьи, в том числе, больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, а также если приходящийся на каждого члена семьи, состоящего на учете, размер общей площади жилого помещения, которым он пользуется в качестве нанимателя такого помещения по договору социального найма либо члена семьи нанимателя такого помещения или в качестве собственника такого помещения либо члена семьи собственника, увеличился и превысил установленный в соответствующем муниципальном образовании размер учетной нормы площади жилого помещения). В настоящее время Лагодина Е.В. проживает по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***, общей площадью 56,1 кв.м. На данное жилое помещение зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 доли за Лагодиной С.Н., Лагодиной Е.В., Лагодиной О.В. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.10.2013 года Лагодина С.Н. является правообладателем 36/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную в г. Ставрополе, по ул. ***, общей площадью 58,4 кв.м. Решением Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 года № 184 установлена учетная норма площади жилого помещения в городе Ставрополе в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения, приходящейся на одного гражданина. Следовательно, Лагодина Е.В. не имеет права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя, в связи с тем, что обеспечена по учетной норме общей площадью жилого помещения в городе Ставрополе. Учитывая изложенное, просила в требованиях Лагодиной С.Н. в своих интересах и в интересах опекаемого недееспособного инвалида Лагодиной Е.В. к администрации города Ставрополя отказать в полном объеме.
 
    Заинтересованные лица Лагодин В.И. и Баранова (Лагодина) О.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.
 
    Жилые помещения жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом Ставропольского края, нуждающимися в жилых помещениях и вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, из числа: граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
 
    Статьей 3 Закона Ставропольского края от 10.11.2009 года № 72-кз «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма» предусмотрено, что учет граждан, указанных в статье 2 данного Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда края, осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 13-кз «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае», т.е. органами местного самоуправления по месту жительства гражданина.
 
    В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к компетенции органов местного самоуправления относятся функции, в том числе: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, основанием для признания граждан, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Решением Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 года № 184 установлена учетная норма площади жилого помещения в г. Ставрополе в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения, приходящейся на одного гражданина (п.1.2).
 
    В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В судебном заседании установлено, что 23 августа 1996 года Лагодина С.Н. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Промышленного района г. Ставрополя составом семьи 4 человека, в том числе, Лагодина Е.В.
 
    Постановлением администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 Лагодина С.Н. тем же составом семьи снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований как обеспеченная жилой площадью.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Как установлено решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 20 мая 2014 года, Лагодиной С.Н. принадлежит 36/100 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 58,4 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. ***; 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56,1 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***.
 
    Лагодиной Е.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56,1 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***.
 
    Барановой (Лагодиной) Е.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 56,1 кв.м., по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, кв. ***.
 
    В соответствии с п. 1.2 решения Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 года № 184 учетная норма площади жилого помещения в г. Ставрополе в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина.
 
    Следовательно, Лагодина С.Н. не имеет права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Ставрополя, в связи с тем, что обеспечена по учетной норме общей площади жилого помещения в г. Ставрополе.
 
    Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ или федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
 
    Так, в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 10.11.2009 года № 72-кз жилые помещения жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом Ставропольского края нуждающимися в жилых помещениях: имеющим право на получение жилых помещений в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после: 1 января 2005 года, из числа: граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 14, пунктом 1 части первой статьи 15, статьей 16 и пунктами 7 и 8 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 1 марта 2005 года, из числа граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии со статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; являющимся многодетными родителями, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет.
 
    Таким образом, постановление администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия Лагодиной С.Н. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является правомерным, поскольку у Лагодиной С.Н. не имелось оснований для состояния ее на учете граждан, так как она не относится ни к одной категории граждан, признанных действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях.
 
    Кроме того, представителем администрации г. Ставрополя в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку срок обжалования постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года составляет 3 месяца и истек 18 февраля 2014 года.
 
    Судом установлено, что 20.01.2014 года Лагодина С.Н. обратилась в суд с иском в интересах Лагодиной Е.В. к администрации г. Ставрополя о признании постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года незаконным. Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20 февраля 2014 года исковые требования оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 20 мая 2014 года указанное решение оставлено без изменения.
 
    В настоящее время Лагодина С.Н. обжалует то же самое постановление администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года, подав заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В.
 
    Поскольку препятствий Лагодиной С.Н. для предъявления иска в интересах Лагодиной Е.В. по обжалованию постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года не установлено, следовательно, суд не усматривает оснований для признания уважительными причин пропуска срока исковой давности для обжалования этого же постановления в интересах самой Лагодиной С.Н.
 
    Таким образом, заявителем пропущен срок для обжалования постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Следовательно, заявитель Лагодина С.Н. не лишена была возможности обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации г. Ставрополя от 18 ноября 2013 года, подав заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В., в установленные законом сроки.
 
    Другие доводы об уважительности причин пропуска срока для обжалования указанного постановления администрации г. Ставрополя, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, являются надуманными, не состоятельными, не заслуживающими внимания суда, поэтому суд не может их отнести к категории уважительных причин, влекущих за собой восстановление процессуального срока для обжалования указанного постановления администрации г. Ставрополя в суд, поэтому приходит к выводу об отклонении ходатайства и отказе в восстановлении срока для обжалования указанного постановления администрации г. Ставрополя.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по данному гражданскому делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Лагодиной С.Н.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявления Лагодиной С.Н. в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В. о признании незаконным постановления администрации г. Ставрополя от 18.11.2013 года № 4129 о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях семьи Лагодиной С.Н. составом 4 человека, – отказать.
 
    В удовлетворении заявления Лагодиной С.Н. в своих интересах и в интересах Лагодиной Е.В. о возложении обязанности на администрацию г. Ставрополя устранить допущенные нарушения закона, – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2014 года.
 
 
 
    Судья А.И.Эминов