Решение от 21 октября 2014 года

Дело №2-4104/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 октября 2014 года г. Саратов
 
    Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Майковой Н.Н.
 
    при секретаре Лепехиной О.А.
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Оборотовым К.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания,
 
установил:
 
    Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания.
 
    Требования заявителем мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка сети «Интернет» на содержание в ней информации, противоречащей требованиям Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
 
    В ходе проведенной проверки выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсе с доменным именем http://al-wayi.org/archive/57- 293.html размещены материалы экстремистского содержания:
 
    - на указателе страницы сайта http://al-wayi.org/archive/57-293.html для просмотра и свободного скачивания размещен Журнал «Аль-Ваъй» под номером 293. В ходе проведенной проверки установлено, что размещенный на указанном указателе страницы сайта Журнал «Аль-Ваъй» под номером 293 признан экстремистским материалом, решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 23.07.2013 включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 2120.
 
    - на сайте http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ в свободном доступе размещена Книга Абу Хамид аль-Газали "Весы деяний". В ходе проведенной проверки установлено, что размещенная на указанном сайте Книга Абу Хамид аль- Газали "Весы деяний" признана экстремистским материалом, решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 21.03.2012 включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 1300.
 
    Таким образом, по результатам проверки прокуратуры района установлено, что выложенная в сети Интернет на ресурсе с доменными именами
 
    http://al-wayi.org/archive/57-293.html, www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ информация содержит материалы, признанные экстремистскими и как следствие запрещенными к свободному распространению на территории Российской Федерации.
 
    Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» - это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
 
    В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети Интернет на ресурсе с доменным именем: http://al-wayi.org/archive/57-293.html, http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ приводит к распространению экстремистской идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», у прокурора имеется безусловное право обращения с заявлением в интересах Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить требования.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил удовлетворить требования по доводам, указанным в заявлении, дело разрешено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
 
    Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. К таким материалам относятся: 1) официальные материалы запрещенных экстремистских организаций; 2) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона; 3) любые иные, в том числе анонимные, материалы, содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. Установление наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных пунктами «а» - «в» части первой настоящей статьи, осуществляется федеральным судом по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, на основании представления прокурора. Решение суда об установлении наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона, является основанием для изъятия нереализованной части тиража. Организация, дважды в течение двенадцати месяцев осуществившая издание экстремистских материалов, лишается права на ведение издательской деятельности. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции. Федеральный список экстремистских материалов подлежит периодическому опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
 
    Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
 
    В соответствии со ст.12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
 
    В силу положений Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства; установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    В судебном заседании установлено, что в свободном доступе в сети Интернет, на Интернет-ресурсе с доменным именем http://al-wayi.org/archive/57- 293.html размещены материалы экстремистского содержания:
 
    - на указателе страницы сайта http://al-wayi.org/archive/57-293.html для просмотра и свободного скачивания размещен Журнал «Аль-Ваъй» под номером 293. В ходе проведенной проверки установлено, что размещенный на указанном указателе страницы сайта Журнал «Аль-Ваъй» под номером 293 признан экстремистским материалом, решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 23.07.2013 включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 2120.
 
    - на сайте http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ в свободном доступе размещена Книга Абу Хамид аль-Газали "Весы деяний". В ходе проведенной проверки установлено, что размещенная на указанном сайте Книга Абу Хамид аль- Газали "Весы деяний" признана экстремистским материалом, решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 21.03.2012 включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 1300.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети «Интернет» на ресурсе с доменными именами: http://al-wayi.org/archive/57-293.html, http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/, приводит к распространению экстремисткой идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремисткой деятельности, установленных ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать указатели страниц сайтов: http://al-wayi.org/archive/57-293.html, http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
 
    После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, 109074, для включения указателей страниц сайтов: http://al-wayi.org/archive/57-293.html, http://www.sufizm.ru/lib/gasali/mizan-al-amal/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
 
    Судья: подпись
 
    На 31.10.2014 г. решение не вступило в законную силу
 
    Судья:
 
    Секретарь:
 
    Подлинник решения в деле № 2-4104/2014, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Саратова