Решение от 21 октября 2014 года

№ 21-639/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
 
    г. Хабаровск 21 октября 2014г.
 
    Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии № в г. Хабаровске ФИО2 на решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30 июля 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении <данные изъяты> ЖКХ ООО «ДВ-Союз» Поповой Е. Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии № 8 в г. Хабаровске от 02 июня 2014г. должностному лицу Поповой Е.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Попова Е.Г. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГг. прилегающая территория к контейнерной площадке дома <адрес> не была очищена от крупногабаритного и мелкого бытового мусора, чем нарушены п.п. 7, 9, 28.2 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008г. № 721.
 
    Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30 июля 2014г. постановление коллегиального органа отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Председатель административной комиссии № 8 ФИО2 подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просила отменить решение судьи районного суда, указывая, что в бездействии Поповой Е.Г. имеется состав инкриминируемого административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Попова Е.Г. и председатель административной комиссии участия не приняли, защитник Поповой Е.Г. – Ланихина Е.Г. возразила против удовлетворения жалобы.
 
    Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отмена решения с возвращением дела на новое рассмотрение возможна только в случае существенного нарушения нижестоящей инстанцией процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данная ситуация по настоящему делу отсутствует.
 
    Как видно из материалов дела и обжалуемого решения, судья районного суда проверил законность и обоснованность постановления административной комиссии с помощью имеющихся доказательств. При этом судом первой инстанции соблюдены процедурные требования, предъявляемые КоАП РФ к стадии пересмотра невступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.
 
    Доводов об обратном в жалобе не приведено, в ней выражается несогласие с оценкой судом первой инстанции доказательств по делу и установленных на их основе обстоятельств правонарушения.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение составляет два месяца со дня его совершения, если постановление выносится коллегиальным органом, и в настоящем деле истек 20 июля 2014г. По истечении указанного срока вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не по его инициативе обсуждаться не может.
 
    Основания прекращения производства по делу судом первой инстанции указаны правильно. Поскольку им установлено существенное нарушение административной комиссией процессуальных требований, а возможность нового рассмотрения дела отсутствовала в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то ссылка в решении как на п.4, так и на п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является верной.
 
    В такой ситуации оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения не имеется.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30 апреля 2014г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края, в отношении <данные изъяты> ЖКХ ООО «ДВ-Союз» Поповой Е. Г. оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии № 8 в г. Хабаровске ФИО2 – без удовлетворения.
 
    Судья Хабаровского краевого суда      Харламов И.Д.