Решение от 21 октября 2014 года

    Дело № 2-178/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Весьегонск 21 октября 2014 года
 
    Весьегонский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сыромятникова В.М.,
 
    с участием помощника прокурора Весьегонского района Тверской области Титовой Е.С.,
 
    истца Снетковой Л.С.,
 
    представителя ответчика администрации Весьегонского района Масленниковой В.С.,
 
    представителя третьего лица администрации городского поселения – город Весьегонск Тихонова А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Весьегонского района в защиту интересов Снетковой ФИО19 об обязании Министерства социальной защиты населения Тверской области включить Снеткову Л.С. в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района Тверской области на обеспечение жильем Снетковой Л.С., и обязании Администрации Весьегонского района Тверской области предоставить Снетковой Л.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, в срок до 01.11.2015 года, при поступлении финансовых средств в бюджет муниципального образования Весьегонский район Тверской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Весьегонского района Тверской области обратился в суд в защиту интересов Снетковой Л.С. к Министерству социальной защиты населения Тверской области и Администрации Весьегонского района Тверской области.
 
    Свои требования мотивирует, тем, что прокуратурой Весьегонского района на основании обращения гражданки Снетковой Л.С. осуществлена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В результате проведенной проверки установлено, что гражданка Снеткова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот.
 
    Согласно свидетельства о смерти 1-ОН № 818010 (выдано отделом ЗАГС администрации Весьегонского района Тверской области 11.10.2007) ФИО20 - мать Снетковой Л.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно свидетельства о смерти 1-ОН № 866697 (выдано отделом ЗАГС администрации Весьегонского района Тверской области 17.05.2010) ФИО21 - отец Снетковой Л.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением главы Весьегонского района № 408 от 23.1 1.2007 года «Об установлении попечительства над Снетковой Л.С.» ФИО22 назначена опекуном Снетковой Л.С, как лишившаяся попечения родителей.
 
    Постановлением администрации городского поселения - город Весьегонск Тверской области от 20.07.2011 № 169 Снеткова Л.С, относящаяся к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, зарегистрированная по адресу: <адрес> поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    На основании постановления администрации городского поселения -город Весьегонск Тверской области от 21.07.201 1 № 172 «О выдаче договора социального найма» Снетковой Л.С. выдан договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    21 июня 2011 года со Снетковой Л.С. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Однако, как показала проверка, предоставленное Снетковой Л.С. жилое помещение признано непригодным для проживания. Так на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ составленного межведомственной комиссией по обследованию жилых помещений при администрации Весьегонского района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является однокомнатной квартирой в деревянном многоэтажном доме. Общая площадь квартиры составляет 22,8 кв. м., высота потолков 3,1 м. Стены дома бревенчатые, повреждение венцов угла и обшивки трещинами. Полы досчатые, прогибы, просадки, повреждения отдельных досок. Стены, потолки не обшиты без отделочного покрытия. Перекрытие деревянное со следами протечек. Печь отопительная и дымовая труба на крыше разрушены. Электропроводка в жилой комнате отсутствует. Частично отсутствует остекленение, подоконные доски поражены гнилью. Входная дверная коробка имеет неплотный притвор, межкомнатная дверь отсутствует. Кровля из асбестоцементных листов, местами протечки, ослабление креплений листов к обрешетке. Конек отсутствует. Холодная пристройка дощатая, перекос, повреждение гнилью элементов каркаса. Водоснабжение от колодца на расстоянии 150 м. Туалет отсутствует.
 
    На основании заключения комиссии жилое помещение по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению согласно п.п. 10, 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и признается непригодным для проживания.
 
    Также 16.07.2013 комиссией составлено заключение о признании жилого помещения по <адрес> непригодным для проживания.
 
    Повторная проверка, проведенная 28 августа 2014 года подтвердила имеющиеся нарушения, и жилое помещение, предоставленное по договору социального найма Снетковой Л.С, по ул. <адрес> вновь было признано непригодным для проживания.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Пункт 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее -список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
 
    Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием ряда обстоятельств, в т.ч. и когда жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
 
    Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года №8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" устанавливает, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право на жилище.
 
    Согласно Определению Верховного суда РФ от 30 сентября 2008 года № 85-В08-3 "отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
 
    В соответствии со ст.8 Закона Тверской области от 9 декабря 2005 г. N 150-30 "О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями Правительством Тверской области или уполномоченным им органом в соответствии с законодательством.
 
    Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет и не получившие жилое помещение по достижении ими указанного возраста, сохраняют свое право на внеочередное получение жилого помещения.
 
    Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области могут наделяться государственными полномочиями Тверской области по обеспечению вне очереди жилыми помещениями категорий лиц, указанных в абзацах первом и втором настоящей статьи.
 
    Обеспечение вне очереди жилыми помещениями категорий лиц, указанных в абзацах и втором настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.
 
    Закон Тверской области от 7 декабря 2011 г. N 78-30 "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статьей 8 закона Тверской области от 09.12.2005 N 150-30 "О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области" (далее -государственные полномочия).
 
    Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - органы местного самоуправления) (ст. 1 Закона №38-30) В соответствии со ст.2 Закона (№78-30) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Таким образом, именно в полномочия органов местного самоуправления муниципального района (Весьегонского района) входит предоставление гражданке Снетковой Л.С. жилого помещения. Кроме того, ответчиком также является Министерство социальной защиты населения Тверской области, в виду того, что именно в полномочия Министерства социальной защиты входит ведение реестра, осуществления учета данной категории несовершеннолетних.
 
    Снеткова Л.С. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленное ей жилое помещение непригодно для проживания. В реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями заявительница до настоящего времени не включена.
 
    Указанные обстоятельства привели к тому, что в настоящее время Снеткова Л.С. не может реализовать свое право на пользование жилым помещением и вынуждена проживать в съемной квартире со своей сестрой и ее детьми.
 
    Просит обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Снеткову Л.С. Обязать администрацию Весьегонского района Тверской области предоставить Снетковой Л.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района Тверской области на обеспечение жильем Снетковой Л.С.
 
    В судебном заседании от 21.10.2014 года прокурор Весьегонского района Тверской области Титов А.С. уточнил исковые требования, просил обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района Тверской области на обеспечение жильем Снетковой Л.С. и обязать администрацию Весьегонского района Тверской области предоставить Снетковой Л.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет в срок до 01.11.2015 года, при поступлении финансовых средств в бюджет муниципального образования Весьегонский район Тверской области на обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Весьегонского района Тверской области Титова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании истец Снеткова Л.С. просила исковые требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации Весьегонского района Тверской области Масленникова В.С. исковые требования признала.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации городского поселения – город Весьегонск Тверской области Тихонов В.В. исковые требования признал.
 
    В судебное заседание представители ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области и третьих лиц Правительства Тверской области и Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явились, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик Министерство социальной защиты населения Тверской области представил отзыв, в котором указал, что в отношении заявленных требований Министерство социальной защиты населения возражает по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Из материалов личного дела истца следует, что за ним закреплено
жилое помещение по адресу: <адрес>. Сведения о признании закрепленного жилого
помещения непригодным для проживания отсутствуют.
 
    Кроме того, в настоящее время истцу предоставлено жилое
помещение по договору социального найма от 21.06.2011 № 29,
расположенное по адресу: <адрес>
 
    Министерство финансов Тверской области представило отзыв, указав, что в силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» установлено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право на жилище. Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 07.11.2007 года, право граждан на получение жилого помещения вне очереди поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Часть 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) не содержит сведений об очередности лиц равной категории.
 
    Согласно ст. 8 Закона Тверской области от 09.12.2005 № 150-З0 «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области»: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченным Правительством Тверской области органом исполнительной власти Тверской области в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области могут наделяться государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категорий лиц, указанных в абзаце.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона Тверской области от 07.12.2011 № 78-З0 «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
 
    Согласно пунктами 1-4 части 2 статьи 5 Закона Тверской области от 07.12.2011 № 78-30 «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
 
    1) формировать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 
    2) заключать договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися в соответствии с законодательством полностью дееспособными, до достижения ими возраста 18 лет, а также с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с решением комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения;
 
    3) принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и заключить с указанными гражданами договор социального найма в отношении данного жилого помещения;
 
    4)    предоставлять жилые помещения гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Тверской области;
 
    Согласно пункта 4 ст. 8 Закона Тверской области от 09.12.2005 № 150-З0 «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 06.02.2013 № 2-30 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - благоустроенные жилые помещения).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона и абзаце втором части первой настоящей статьи, устанавливается Правительством Тверской области.
 
    Детям-сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), предоставляются благоустроенные жилые помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 № 39-30 "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области" для указанной категории лиц.
 
    В случае невозможности предоставления включенным в список детям-сиротам благоустроенных жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства, с согласия указанных лиц им предоставляются благоустроенные жилые помещения в другом населенном пункте в границах Тверской области.
 
    Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
 
    Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Тверской области.
 
    Правительство Тверской области представило отзыв, указав, что в связи с вступлением в законную силу с 01.01.2013 года Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, вышеуказанных категорий и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы но призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).
 
    В список включаются лица достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.
 
    Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
 
    1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
 
    лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
 
    страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
 
    жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
 
    общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 
    иное установленное законодательством субъекта Российской
Федерации обстоятельство.
 
    Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет пять лет.
 
    В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания вышеуказанным лицам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
 
    По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с данными лицами, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, но нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Таким образом, с 01.01.2013 года дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются однократно благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, путем заключения договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. С возможностью перезаключения данного договора на новый рок, в случае выявления необходимости оказания вышеуказанным лицам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
 
    Специализированные жилые помещении предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    При этом, согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Аналогичные положения закреплены в настоящее время и в региональном законодательстве Тверской области.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Тверской области от 06.02.2013 г. № 2-30 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (опубликован в официальном приложении к газете «Тверские ведомости» от 08-14.02.2013 г. № 6 (1946)), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - благоустроенные жилые помещения).
 
    В соответствии с Федеральным законом право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Таким образом, в настоящее время обязанность по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.
 
    Выделение субвенций на приобретение жилых помещений для вышеуказанной категории населения осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год, принимаемым Законодательным Собранием Тверской области, исходя из количества детей-сирот, имеющих право на получение жилых помещений.
 
    Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 05.04.2012 № 142-пп.
 
    В соответствии с п. 2 Порядка расходования субвенций, субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
    Согласно пункта 4 вышеуказанного порядка субвенции в первом квартале текущего финансового года перечисляются органам местного самоуправления в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), для предоставления жилых помещений по договору социального найма.
 
    Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
 
    Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, является Министерство социальной защиты населения Тверской области.
 
    Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область (далее - Порядок).
 
    Согласно пункту 6 Порядка, территориальный орган уполномоченного органа исполнительной власти Тверской области в сфере опеки и попечительства (далее - ТОСЗН) за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году (далее - список), проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) не позднее чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - комиссия), которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области.
 
    Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения.
 
    Министерство социальной защиты населения Тверской области направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 № 39-30 «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц.
 
    Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список (пункты 7-8 Порядка)
 
    Необходимо учитывать, что главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, является Министерство социальной защиты населения Тверской области, в связи с чем, перечисление денежных средств органам местного самоуправления для приобретения жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечении родителей осуществляется именно Министерством социальной защиты населения Тверской области.
 
    Осуществление контроля за целевым расходованием средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование обеспечения вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), возложено на Министерство социальной защиты населения Тверской области.
 
    Следовательно, реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий неразрывно связана с исполнением возложенных функций Министерством социальной защиты населения Тверской области.
 
    Снетковой Л.С., в случае подтверждения в ходе судебного разбирательства её отношения к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, только по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.
 
    При этом обязанность по обеспечению Снетковой Л.С. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена, исключительно, на Администрацию Весьегонского района Тверской области.
 
    Свидетель ФИО23 суду пояснила, что она работает главным специалистом-экспертом Территориального отдела социальной защиты населения Весьегонского района. Постановлением главы Весьегонского района от 23.11.2007года № 408 несовершеннолетняя Снеткова ФИО19 передана под опеку бабушке ФИО22. Вторым пунктом этого же постановления за Снетковой Л.С. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, т.е. по месту её постоянной регистрации. На тот момент закрепление жилого помещения за Снетковой Л.Ю. было законным., данное жильё обследовалось. Снеткова Л.С. на тот момент сиротой не являлась, т.к. мама у неё умерла, а отец был жив. ДД.ММ.ГГГГ умер отец, и за два месяца до совершеннолетия Снеткова Л.Ю. становится сиротой. Опекуном являлась бабушка и жильём Снеткова Л.Ю. была обеспечена, жильё за ней было закреплено. Затем Снеткова Л.Ю. обучалась в ПУ-11 г.Весьегонска. Снеткова Л.Ю. вместе с мастером училища ФИО26 пришли в Территориальный отдел социальной защиты, с желанием получить жильё в Весьегонске, в связи с тем, что Снеткова Л.Ю. не хочет возвращаться в деревню, т.к. там нет работы. Ей разъяснили, что за Снетковой Л.Ю. уже закреплено жильё и поставить на очередь в городе не представляется возможным, т.к зарегистрирована она в районе, в <адрес> Затем Снеткова Л.Ю. зарегистрировалась по <адрес> и обратилась в городскую администрацию с просьбой поставить в очередь. Позже узнали, что Снеткова Л.Ю. поставлена на учёт в качестве нуждающейся на внеочередное предоставление жилья, а затем жильё было выделено. В 2011 году Снетковой Л.Ю. была выделена максимальная материальная помощь в сумме <данные изъяты> рублей на ремонт жилья. Обратились за помощью к предпринимателю, который помог вставить окна, дверь. В этот же год она обратилась письменно к Губернатору Тверской области о том, что требуются деньги на ремонт. В 2013 году Снеткова Л.Ю. пришла в территориальный отдел социальной защиты населения, как нуждающаяся на получение жилья, на руках у неё был акт о непригодности жилья. Были собраны документы и тут выяснилось, что имеется постановление администрации городского поселения – г. Весьегонск о предоставлении жилья по договору социального найма, как лицу из детей сирот. Данное постановление считает незаконным, городская администрация превысила свои полномочия, администрация не имела права выносить данное постановление. Данным постановлением перекрыли все пути на получение жилья. В очередь на получение жилья Снеткова Л.С. как ребенок сирота должна была быть поставлена через Территориальный отдел социальной защиты. Министерство социальной защиты населения сообщило, что Снетковой Л.С. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем она не может быть внесена в реестр детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Снеткова Л.Ю., как ребенок сирота имеет право на получение жилья, но для этого необходимо собрать документы. В настоящее время всё упирается в постановление администрации городского поселения, которое вынесено с нарушением. Снеткова Л.Ю. обратилась в отдел устно, ей был выдан перечень документов, которые необходимо предоставить совместно с письменным заявлением. Без документов заявление не может быть принято, т.к. после подачи заявления с пакетом необходимых документов, заявление рассматривается в течение 15 дней.
 
    Выслушав прокурора, истца, представителей ответчика, третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, учитывая мнение Министерства финансов Тверской области и Правительства Тверской области, суд приходит к следующему.
 
    Согласно заявления Снетковой Л.С., поданного в прокуратуру Весьегонского района от 08.08.2014 года, она имеет статус сироты, в связи с чем, в июне 2011 года администрацией городского поселении ей было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В 2013 года на основании заключения комиссии данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Другое жилое помещение до настоящего времени администрацией поселения ей не предоставлено. Просит обратиться в её интересах в суд с соответствующим исковым заявлением (л.д.12).
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
 
    Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
 
    Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
 
    ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13).
 
    Постановлением главы администрации Весьегонского района Тверской области от 23.11.2007г. № 408 ФИО22 назначена попечителем несовершеннолетней Снетковой ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За Снетковой Л.С. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по месту её постоянной регистрации (л.д. 15).
 
    Снеткова Л.С. с 28.07.2011 г. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31-32).
 
    Снеткова Л.С. 27.06.2014 г. окончила ГБОУ среднего профессионального образования «Бежецкий промышленно-экономический колледж» по специальности «экономика и бухгалтерский учет» (л.д. 33)
 
    За Снетковой Л.С. объектов недвижимости жилого назначения на праве собственности в Весьегонском районе Тверской области не значится, что подтверждается справкой от 24.06.2014г. № 447 Весьегонского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» (л.д. 16).
 
    Согласно уведомлению от 10.02.2014 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области сведения о правах Снетковой Л.С. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (л.д. 17).
 
    Из выписки из похозяйственной книги № 4 дер. М.Фоминское следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО31 (л.д. 30).
 
    Согласно п. 11 положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области 17.10.2011г. № 71-пп, в его задачи входит реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Тверской области от 09.12.2005г. № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тверской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченным Правительством Тверской области органом исполнительной власти Тверской области в соответствии с законодательством. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области могут наделяться государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категорий лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.
 
    В соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (ст. 2). Органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами (п. 1 ч. 2 ст. 4). заключать договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися в соответствии с законодательством полностью дееспособными, до достижения ими возраста 18 лет, а также с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с решением комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения (ч. 2 ст. 5).
 
    В соответствии с Порядком расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» Субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 N 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (п. 2). Главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области (п. 3).
 
    Согласно Порядку предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, утвержденному Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013г. № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, территориальным органом уполномоченного органа исполнительной власти Тверской области в сфере опеки и попечительства (далее - ТОСЗН), на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области (п. 3). Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, а также по окончании прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 4). Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет (п. 5). Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 N 39-ЗО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области" для указанной категории лиц. Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным ст. 15 ЖК РФ. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список (п. 8).
 
    Согласно Постановлению администрации городского поселения – город Весьегонск Тверской области от 20.07.2011г. № 169 Снеткова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма, как лицо из детей-сирот, оставшееся без попечения родителей (л.д. 18).
 
    Согласно Постановлению администрации городского поселения – город Весьегонск Тверской области от 20.07.2011 года № 170 Снетковой Л.С. выделено муниципальное жилое помещение для постоянного проживания по адресу: Тверская область, <адрес> (л.д. 19).
 
    Согласно Постановлению администрации городского поселения – город Весьегонск Тверской области от 20.07.2011 года № 170а Снетковой Л.С. разрешена регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 20).
 
    Согласно Постановлению администрации городского поселения – город Весьегонск Тверской области от 21.07.2011 года № 172 Снетковой Л.С. выдан договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 21).
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения от 21.06.2011 года № 29, заключенного между Снетковой Л.С. (Наниматель) и администрацией городского поселения – город Весьегонск (Наймодатель), о предоставлении нанимателю жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 22,8 кв.м., по адресу <адрес> Наниматель обязуется: производить своевременно текущий ремонт жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки. Невыполнение Нанимателем работы по текущему ремонту, лежащему на его обязанности, а также по устранению имеющихся неисправностей фиксируются в акте сдачи жилого помещения. В этом случае стоимость указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются нанимателем. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта жилого дома, то они производятся за счет Наймодателя. Наймодатель обязуется: предоставить Нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии; в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда:
 
    - своевременно производить ремонт жилого дома, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования находящегося в нем;
 
    - своевременно производить в квартире Нанимателя необходимый капитальный ремонт;
 
    - производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений Нанимателя в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем, либо с производством капитального ремонта;
 
    - исправлять повреждения технического и иного оборудования в квартире нанимателя. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодетелем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, Наниматель по своему выбору вправе требовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателя. (л.д. 22-23).
 
    Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    Актом обследования от 16.07.2013 г. № 2 квартиры <адрес> установлено, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно п.п. 10 и 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, и признается непригодным для проживания (л.д. 24-25).
 
    Заключением от 16.07.2013 г. № 2 жилое помещение по <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания (л.д. 26-27).
 
    Согласно акта обследования от 28.08.2014г. № 5 квартира <адрес> признана непригодной для постоянного проживания не отвечающей установленным для жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно п.п. 10, 11, 12 и 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, и признается непригодным для проживания (л.д. 28).
 
    Заключением от 28.08.2014г. № 5 жилое помещение по ул. <адрес> признано непригодным для постоянного проживания (л.д. 29).
 
    Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что возвращение Снетковой Л.С. в выделенное муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> невозможно в связи с тем, что помещение признано непригодным для проживания. Соответственно истец является нуждающейся в жилом помещении.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Снетковой Л.С. в 2011 году как лицу из детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, было выделено муниципальное жилое помещение, но в 2013 году данное помещение было признано непригодным для проживания. С учетом указанных обстоятельств Снетковой Л.С. должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени гарантированная государством социальная поддержка граждан из числа детей-сирот по предоставлению жилого помещения в отношении Снетковой Л.С. не была реализована.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости возложения на соответствующие органы обязанности предоставить Снетковой Л.С. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.
 
    Действующим законодательством полномочия по предоставлению жилья указанной категории граждан от органов государственной власти Тверской области передано органам местного самоуправления муниципальных районов, которые приобретают жилые помещения для детей-сирот в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, исполнение обязанности по предоставлению жилья осуществляется совокупностью действий органов социальной защиты населения и администрации Весьегонского района Тверской области в соответствии с утвержденным порядком предоставления жилых помещений.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Весьегонского района Тверской области к Администрации Весьегонского района Тверской области и Министерству социальной защиты населения Тверской области подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Весьегонского района Тверской области в защиту интересов Снетковой ФИО19 удовлетворить.
 
    Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить Снеткову ФИО19 в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
 
    Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Весьегонского района Тверской области на обеспечение жильем Снетковой ФИО19.
 
    Обязать Администрацию Весьегонского района Тверской области предоставить Снетковой ФИО19 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, в срок до 01.11.2015 года, при поступлении финансовых средств в бюджет муниципального образования Весьегонский район Тверской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Весьегонский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2014 года.
 
    Председательствующий В.М. Сыромятников