Решение от 21 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-414/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    21 октября 2014 года                          г.п.Нефтегорск
 
    И.о. мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,
 
    при секретаре Овсянниковой О.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-414/14 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Водоканал», расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА2> в 10 ч. 15 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что юридическим лицом ОАО «Водоканал», расположенным по адресу: <АДРЕС>, не выполнено в установленный срок предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от <ДАТА3> <НОМЕР>, выразившееся в использовании водного объекта реки Самара с целью забора водных ресурсов на <АДРЕС> без правоустанавливающих документов. Срок исполнения данного предписания истек <ДАТА4>
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили к мировому судье <ДАТА5>
 
    В судебное заседание представитель юридического лица ОАО «Водоканал» не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, с административным правонарушением согласны в полном объеме.
 
    В ходе разбирательства дела об административном правонарушении исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> г., составленный государственным инспектором, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за водными ресурсами <ФИО1>, копия Предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> <НОМЕР>, копия приказа о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, копия уведомления о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяи <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> г.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом ОАО «Водоканал» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    Доказательства, представленные административным органом, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица ОАО «Водоканал» в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Подвергать их сомнению нет оснований.
 
    Диспозицией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ,;
 
    Как следует из материалом дела, <ДАТА3> юридическому лицу ОАО «Водоканал» государственным инспектором ведущим специалистом отдела надзора за водными ресурсами <ФИО1> было выдано предписание, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от <ДАТА3> <НОМЕР> за использование водного объекта без правоустанавливающих документов - нарушение требований п.1 ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ. Срок устранения допущенного нарушения, предписанием установлен до <ДАТА4> (Предписание было вручено лично начальнику экологической службы ОАО «Водоканал» <ФИО2> в день его вынесения).
 
    В срок до <ДАТА4> юридическим лицом ОАО «Водоканал» предписание не исполнено, ходатайство о продлении срока устранения нарушения представлено не было.
 
                Исполняющим обязанности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по <АДРЕС> области издан приказ от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица ОАО «Водоканал». Уведомление о проведении внеплановой проверки в период с <ДАТА9> в отношении юридического лица ОАО «Водоканал» вручено лично генеральному директору ОАО «Водоканал» <ФИО3> <ДАТА8>
 
    В ходе проведения внеплановой документарной проверки устранения ранее допущенного нарушения водного законодательства в отношении ОАО «Водоканал» установлено, что на момент проверки юридическим лицом ОАО «Водоканал» предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований не устранено в установленный срок.
 
    Таким образом, в действиях юридического лица ОАО «Водоканал» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения земельного законодательства.
 
                Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, считаю, что действия юридического лица ОАО «Водоканал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения земельного законодательства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ст.29.9 КоАП РФ
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо ОАО «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере   10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа Управление Росприроднадзора по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования), р/с 40101810200000010001 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001 ИНН/КПП 6315800795/631501001 ОКТМО 36630000 КБК 04811607000016000140
 
    Копию настоящего постановления  направить представителю юридического лица ОАО «Водоканал» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мировой судья И.В.Авилова