Решение от 21 октября 2014 года

    Дело № 2- 2100/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 октября 2014 года
 
    Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.
 
    При секретаре Дерягиной Л.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чураковой М.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Чуракова К.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Чуракова М.В. в интересах несовершеннолетнего Чуракова К.А. обратилась с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому району (межрайонное) (далее – УПФРФ) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего <дата> застрахованного лица – отца несовершеннолетнего Чуракова К.А. – Чуракова А.А., <дата> года рождения. Исковые требования обоснованы тем, что за Чуракова А.А. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истец пропустила шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку не знала о Федеральном законе от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111 ФЗ) и правилах обращения. Для реализации права правопреемников застрахованного лица просит восстановить ее сыну Чуракову К.А. пропущенный срок на обращение за вышеуказанной выплатой.
 
    В судебном заседании истец Чуракова М.В. поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что свекровь позвонила истцу только на следующий день после похорон Чуракова А.А. У Чуракова А.А. ещё была первая жена и старший сын, которому девятнадцать лет. Истец думала, что свидетельство о смерти должно быть только одно, ждала, что ей первая жена Чуракова А.А. отдаст все документы. Истцу потом подсказали, что свидетельство о смерти можно сделать повторно, и в августе она начала оформлять документы для оформления пенсии по потере кормильца. Тогда в УПФР ей сказали, что можно получить пенсионные накопления, но уже было поздно, надо было до <дата>, а она обратилась только <***> числа. Истец не знала, что можно обратиться с таким заявлением.
 
    Представитель ответчика УПФРФ, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление от <дата>. с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленному требованию нет.
 
    В соответствии с пунктом 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173 ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Закона № 173 ФЗ.
 
    При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 Закона № 173 ФЗ или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 38 Закона № 111 ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Закона № 173 ФЗ, в случаях, установленных Законом № 173 ФЗ».
 
    Согласно п. 12 ст. 16 Закона № 173 ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 Закона № 173 ФЗ, выплата указанных средств производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
 
    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 38 Закона № 111 ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Как видно из материалов дела, отец несовершеннолетнего сына истца Чуракова К.А., <дата> года рождения – Чураков А.А., <дата> года рождения умер <дата> что подтверждается свидетельством о смерти (копия на л.д. №***), свидетельством о рождении Чуракова К.А. (копия на л.д. №***).
 
    Со смертью гражданина в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.
 
    Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.
 
    К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Таким образом, несовершеннолетний сын истца является наследником первой очереди наследодателя Чуракова А.А. по закону.
 
    Судом установлено, что истец, будучи законным представителем правопреемника застрахованного лица, своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Чуракова А.А., не обратилась. На заявление истца от <дата> ответчик выдал последней справку (л.д. №***) о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Чуракова А.А.
 
    Также судом установлено, что после смерти Чуракова А.А., умершего <дата> наследственное дело не заводилось, что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением нотариуса г. Воткинска Голубевой Л.А. от <дата> представленным нотариусом по запросу суда.
 
    Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 38 Закона № 111 ФЗ срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 ч. 3 ст. 38 Закона № 111 ФЗ.
 
    Обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец в качестве уважительности причин пропуска установленного законом срока на обращение в пенсионный орган, ссылалась на то, что не знала о возможности получения указанных денежных средств.
 
    Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 (далее – Правила), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
 
    Вышеуказанные нормы (абзац первый пункта 8 Правил) возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца первого пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.
 
    Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.
 
    При этом, следует учитывать, что абзац 2 пункта 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению - не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    В отношении правопреемников по закону соблюдение указанного срока является невозможным в силу того, что у пенсионного органа отсутствуют сведения о наличии правопреемников по закону и их месте жительства. Между тем, исходя из буквального толкования положения абзаца 1 пункта 8 Правил, пенсионный орган обязан принять меры по извещению, а, значит, путем истребования соответствующих документов установить круг правопреемников по закону и направить им соответствующие извещения заказным письмом с уведомлением в разумные сроки после получения соответствующей информации.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Судом на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, определением суда от <дата> (об. л.д. №***) была возложена обязанность представить доказательства: отсутствия у умершего Чуракова А.А., <дата> года рождения, как застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета; в случае наличия пенсионных накоплений у указанного лица и передачи органом ЗаГСА сведений о его смерти - принятия мер по извещению правопреемников Чуракова А.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в том числе, по месту жительства умершего, однако таких доказательств он суду не представил.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.
 
    Также, ответчиком в материалы дела не представлено безусловных доказательств надлежащего извещения правопреемников Чуракова А.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений.
 
    Указанные обстоятельства с учетом отсутствия у истца на момент смерти Чуракова А.А. сведений о наличии у последнего пенсионных средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, отсутствия информации о возможности реализовать свои права, как правопреемника застрахованного лица, позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чураковой М.В. подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку истцом не заявлено требование о возмещении судебных расходов, судом данный вопрос не разрешается.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Чураковой М.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Чуракова К.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.
 
    Восстановить Чураковой М.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Чуракова К.А. пропущенный срок на обращение в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому району (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – Чуракова А.А., <дата> года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2014 года.
 
    Председательствующий судья: Е.А. Акулова