Решение от 21 октября 2014 года

    Копия                                                                           дело № 12-2612/2014 г
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    21 октября 2014 года                                               город Казань                                                    
 
    Судья Приволжского районного суда города Казани Цветкова Н.В., с участием представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» Пашунина И.П., генерального директора Фатахутдиновой Л.В., представителя отдела надзорной деятельности города Казани по Приволжскому району Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Маринина С.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» Фатахутдиновой Л.В. на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности города Казани по Приволжскому району Главного управления МЧС России по Республике Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 33 минуты в подъезде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, им допускается устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов; эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен пункт 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации), эксплуатация светильников со снятыми колпаками ( рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации)
 
    Представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» Фатахутдинова Л.В. обратилась в Приволжский районный суд города Казани с жалобой на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано на то, что виновными в совершении указанного административного правонарушения являются жильцы жилого дома. Самовольное (несанкционированное) подключение электропроводки жильцами дома привело к возникновению пожара. При этом общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» приняло все зависящие от него меры по соблюдению Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Жильцы <адрес>, в том числе комнат №, уведомлялись УК «Единство» о необходимости освободить лестничные клетки и поэтажные коридоры от кладовых и других подсобных помещений, а также вывезти находящиеся под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, составлялись акты обследования объекта. В связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги, должникам - жильцам жилого дома (комнаты № было произведено отключение электроэнергии в установленном Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 порядке, однако жильцами было произведено самовольное подключение электричества, что и стало причиной пожара, о чем УК «Единство» стало известно ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «Единство» периодически выявляет факты хищения или вандализма (разбития) в местах общего пользования колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, дополнительно закупает и устанавливает колпаки (рассеиватели), однако факты хищений и вандализма повторяются.
 
    В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» Пашунин И.П., генеральный директор Фатахутдинова Л.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ограничиться предупреждением, представили данные об устранении изложенных в постановлении нарушений Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
 
    Представитель отдела надзорной деятельности города Казани по Приволжскому району Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Маринин С.Н. просил постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ изменить, из описательно - мотивировочной части постановления исключить пункт 2 - эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, поскольку по указанному нарушению пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» привлечено к административной ответственности постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту «а» пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции…
 
    На основании части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Событие административного правонарушения и вина общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ подтверждается:
 
    определением о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство», расположенного по адресу: <адрес>;
 
    определением об истребовании необходимых материалов от ДД.ММ.ГГГГ у общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство»;
 
    протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 33 минуты в подъезде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, допускается устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов; эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен пункт 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (лист дела 5).
 
    Наказание назначено обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» с учетом характера совершенного правонарушения, но без учета смягчающих его ответственность обстоятельств - совершения указанного правонарушения впервые, тяжелого материального положения, раскаяние в содеянном и устранение всех указанных нарушений, в связи с чем суд не находит оснований для отмены постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, но считает необходимым изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» Фатахутдиновой Л.В. удовлетворить.
 
    Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Единство» изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Верховный суд РТ.
 
    Судья: подпись                                                                    Н.В. Цветкова
 
    Копия верна
 
    Судья                                                                                   Н.В. Цветкова