Решение от 21 октября 2014 года

Дело № 2-272/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Цаган Аман 21 октября 2014 года
 
    Юстинский районный суд Республики Калмыкияв составе:
 
    председательствующего судьи Джалкаева В.Б.,
 
    при секретаре судебного заседания Бахандыковой Н.А.,
 
    с участием истца Бадаевой Г.В.,
 
    представителя ответчика Саранговой Т.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бадаевой Г. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия включении периодов прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Бадаева Г.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
 
    Она осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Выработав стаж педагогической деятельности 25 лет, она обратилась в пенсионный орган за досрочным назначением пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ей было отказано. В педагогический стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также периоды нахождения в учебном отпуске. Просит суд обязать пенсионный орган включить в специальный педагогический стаж для назначения пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в учебных отпусках с 05 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Бадаева Г.В. исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Сарангова Т.Б. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, находит исковые требования Бадаевой Г.В. подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 названного федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица Бадаева Г.В. работает в МБОУ «<данные изъяты> гимназия», занимая должность учителя рисования и черчения, а с ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по воспитательной работе, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой МБОУ «<данные изъяты> гимназия» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака ФИО присвоена фамилия «Бадаева».
 
    Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бадаевой Г.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в период работы по специальности не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в учебных отпусках с 05 по ДД.ММ.ГГГГ и с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, введенным в действие с 01 января 1960 года, утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Согласно пп. «ж» п. 1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из имеющихся в материалах дела справки МБОУ МБОУ «<данные изъяты> гимназия» от ДД.ММ.ГГГГ № и копий удостоверений о повышении квалификации следует, что истица Бадаева Г.В. проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) на базе Калмыцкого республиканского института повышения квалификации работников образования, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения Бадаевой Г.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Относительно требований истца о включении периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж суд приходит к следующему.
 
    Как следует из диплома государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ решением государственной аттестационной комиссии Бадаевой Г.В. присуждена квалификация <данные изъяты>, преподаватель по специальности «<данные изъяты>».
 
    Вышеуказанные учебные отпуска предоставлялись истице в период работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж. Данная работа непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за указанными периодами.
 
    В соответствии с действовавшим на момент существования соответствующих правоотношений законодательством (ст. 198, 199 КЗоТ РФ) за Бадаевой Г.В. на период учебных отпусков сохранялось рабочее место, заработная плата, работодателем производились отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.
 
    Поскольку учебные отпуска предоставлялись Бадаевой Г.В. в период их гарантированного включения в стаж работы, дающей право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение, при определении права на назначение досрочной пенсии на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173 эти периоды также должны быть включены в специальный стаж.
 
    Судом установлено, что учебные отпуска, курсы повышения квалификации истцу были предоставлены с сохранением заработной платы.
 
    Сведениями о том, что за периоды нахождения Бадаевой Г.В. в дополнительных отпусках (учебных отпусках), на курсах повышения квалификации не производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, суд не располагает. Представителем ГУ- УПФ РФ в Юстинском районе таких сведений суду не представлено.
 
    Следовательно, в период нахождения в дополнительных отпусках (учебных отпусках), на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и должность.
 
    Таким образом, соответствующей записью в трудовой книжке, являющейся основным документом, также подтверждается фактическая трудовая деятельность Бадаевой Г.В.
 
    Сведениями о том, что Бадаева Г.В. в оспариваемые периоды прекращала трудовые отношения и педагогическую деятельность, увольнялась с занимаемой должности, связанной с педагогической деятельностью суд не располагает, представителем ответчика такие сведения суду также не представлены.
 
    Поэтому, следует признать обоснованными доводы истца о том, что периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебных отпусках), на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
 
    Ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по старости установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж Бадаевой Г.В. составил 24 года 9 месяцев 10 дней. Следовательно, с учетом периодов нахождения Бадаева Г.В. на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках, включенных в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по настоящему делу, льготный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении права на истребуемую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в пенсионный орган.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Бадаевой Г. В. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия зачесть в специальный педагогический стаж Бадаевой Г. В., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочно пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
 
    Председательствующий В.Б. Джалкаев