Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело № 2-1741/2014 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 21 октября 2014 г.
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Субхангулова А.Н.,
при секретаре Молчановой А.К.,
с участием истца Искандаровой В.Т., представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз – Валеевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Искандаровой В.Т. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Искандарова В.Т. обратилась в суд с указанным иском, обосновав его тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ <№> от <дата обезличена> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа - отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 7 месяцев 21 день.
При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 5 месяцев 10 дней).
С данным решением Пенсионного фонда о не включении указанных периодов в специальный стаж невозможно она не согласна.
Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ <№> от <дата обезличена> как незаконное, в части не включения в ее специальный стаж следующих периодов: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.
Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в календарном порядке следующие периоды ее работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ в назначить ей досрочную трудовую пенсию по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата обезличена> г., т.е. со дня ее обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Искандарова В.Т. поддержала доводы и требования искового заявления.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ Валеева Д.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от <дата обезличена> <№> Искандаровой В.Т. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что ею не выработан стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуемый для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (30 лет).
Не засчитаны в специальный стаж оспариваемые периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации (05 месяцев 10 дней). Бесспорный стаж лечебной деятельности составляет 29 лет 7 месяцев 21 день.
Указанное решение суд находит необоснованным и незаконным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки Искандаровой В.Т. следует, что <дата обезличена> она принята на должность процедурной медсестры поликлиники; <дата обезличена> она переведена медсестрой отделения; <дата обезличена> переведена на должность медицинской сестры ультразвуковой диагностики МКДЦ; <дата обезличена> ей разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки медстатистиком МКДЦ.
Истец направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от основной деятельности <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ № <№> от <дата обезличена> г.
Также нахождение истца на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды подтверждается справкой ГБУЗ РБ Мелеузовская центральная районная больница от <дата обезличена> № <№>, соответствующими свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах исковые требования Искандаровой В.Т. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о дате, с которой истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд исходит из следующего.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом достоверно установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ, то есть на <дата обезличена> Искандарова В.Т. имела право на указанную пенсию, ею были предоставлены все документы, но в назначении пенсии ей было незаконно отказано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Искандаровой В.Т. следует удовлетворить с момента ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с заявлением от <дата обезличена>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Искандаровой В.Т. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.
Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ <№> от <дата обезличена> как незаконное, в части не включения в специальный стаж следующих периодов: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.
Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в календарном порядке следующие периоды работы Искандаровой В.Т.: с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ в назначить Искандаровой В.Т. досрочную трудовую пенсию по п/п 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата обезличена> г., т.е. со дня обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий подпись Субхангулов А.Н.
...
...
...
