Дата принятия: 21 октября 2014г.
5-140/2014
РЕШЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 21 октября 2014 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, – Петрова С.В.,
рассмотрев жалобу Петрова С.В. на постановление инспектора ОРДПС ГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» ФИО3 №466901 от 02.10.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС от 02.10.2014 года Петров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Петров С.В. обратился с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В числе доводов указывает на то, что помех для движения пешехода не создавал, поскольку двигался по «своей» полосе движения. Кроме того, полагает, что при рассмотрении дела допущены процессуальные нарушения закона, а именно: постановление вынесено на месте, что, по мнению Петрова С.В., недопустимо при несогласии лица с событием административного правонарушения.
В судебном заседании Петров С.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Выслушав доводы Петрова С.В., проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно п.13.1 ПДД РФ - при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Согласно ПДД - "уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Согласно протоколу №607329 от 02.10.2014 г. и постановлению по делу об административном правонарушении №466901 от 02.10.2014 г. Петров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.18 КоАП РФ, а именно, за то, что он <дата> в 12.30 часов, управляя автомобилем на <адрес>, нарушил п.13.1 ПДД – при повороте налево на перекрестке не уступил дорогу пешеходам, вступившим на пешеходный переход для осуществления перехода проезжей части дороги на разрешающий сигнал светофора.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением и протоколом об административном правонарушении, видеозаписью правонарушения, которая подтверждает, что при совершении маневра поворота налево водитель Петров С.В. не уступил дорогу пешеходам, переходившим проезжую часть дороги по пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора.
Действия Петрова С.В. правильно квалифицированы по ст.12.18 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
Каких-либо нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, которые повлекли бы отмену принятого решения, по материалам дела не усматривается.
Довод жалобы Петрова С.В. об отсутствии события правонарушения в связи с тем, что его автомобиль и пешеходы двигались каждый по своей проезжей части, суд считает несостоятельным, поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, в системном применении с п.13.1 ПДД, составляет обязанность водителя транспортного средства пропустить пешехода (без учета того, по какой части дороги он двигается), вступившего на проезжую часть дороги, или переходящего ее, независимо от того, создает ли это помеху для его движения, понуждает ли изменить траекторию движения. Обратное толкование закона привело бы к утрате пешеходами преимущественного права движения по пешеходному переходу.
Доводы жалобы Петрова С.В. в части нарушения процедуры привлечения к административной ответственности не основаны на законе. В данном случае в силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа было вынесено уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. Составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, не предполагает отмену ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и направлено на формирование согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательственной базы, необходимой для всестороннего, полного и объективного рассмотрения жалобы, протеста. Наличие протокола и его приобщение к соответствующему постановлению не влечет нарушение прав заявителя, а позволяет при рассмотрении жалобы в порядке гл. 30 КоАП РФ исследовать все доказательства по делу.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления должностного лица отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОРДПС ГИБДД МО МВД РФ «Анжеро-Судженский» ФИО3 №466901 от 02.10.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Петрова С.В., – оставить без изменения, а его жалобу на указанное постановление, – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/
Копия верна –
Судья И.В. Андриянова
