Дата принятия: 21 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:
председательствующего Турбиной Т.В.,
при секретаре Тимаковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шалыгиной ФИО6 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В ДД.ММ.ГГГГ истице Шалыгиной З.П. по ходатайству работодателя ООО «Отрадныйавтотранс», была предоставлена комната № в общежитии по <адрес> Самарской <адрес>.
В данную комнату истица вселилась и стала там проживать.
ДД.ММ.ГГГГ Шалыгиной З.П. на основании ордера была выделена комната № в том же общежитии по <адрес>.
В данную комнату Шалыгина З.П. вселилась и там постоянно зарегистрировалась.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской <адрес> с просьбой передать ей в собственность жилое помещение – комнату № по <адрес> в <адрес>. Однако Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный ей в приватизации комнат отказал, ссылаясь на то, что жилые помещения, находящиеся в общежитии, приватизации не подлежат.
Истица Шалыгина З.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской <адрес> о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты № в <адрес> в <адрес> Самарской <адрес>.
В обосновании своих исковых требований истица Шалыгина З.П. показала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей по ходатайству работодателя ООО «Отрадныйавтотранс», была предоставлена комната № в общежитии по <адрес> Самарской <адрес>. Затем она с соседкой поменялась комнатами в общении, и она-Шалыгина стала проживать в комнате №. Фактически в данной комнате она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В октябре ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на данную комнату №. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный заключил с ней договор найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) на спорную комнату № в <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Комитет по управлению имуществом с просьбой передать ей в собственность комнату № по договору приватизации, однако ей было отказано со ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», согласно которому жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. Однако она- Шалыгина З.П. считает данный отказ незаконным.
Ответчик Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Однако от него имеется письменное возражение из которого видно, что он против удовлетворения исковых требования Шалыгиной З.П., ссылаясь на то, что согласно ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
Указанное жилое помещение было предоставлено уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, нормы которого предусматривают разграничение жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, правовых оснований приобретения права приватизации не имеется.
Суд, выслушав истицу, проверив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Ходатайством ООО «Отрадныйавтотранс» подтверждается, что по ходатайству директора ООО «Отрадный автотранс» ДД.ММ.ГГГГ Шалыгиной З.П. была выделена комната № в общежитии по <адрес> № в <адрес> Самарской <адрес>.
Ордером на право занятия жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что комната № в <адрес> (общежития) по <адрес> в <адрес> была выделена Шалыгиной З.П. на законных основаниях.
В судебном заседании было установлено, что истица Шалыгина З.П. фактически проживает в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой паспортиста ООО «КСК <адрес>» подтверждается, что Шалыгина З.П. зарегистрирована постоянно в ком.№ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
То есть в суде установлено, что Шалыгина З.П. вселилась в данную комнату общежития на законных основаниях.
Согласно справки ЦТИ Отрадненский филиал, Шалыгина З.П. право на приватизацию жилья на территории <адрес> не использовала.
ДД.ММ.ГГГГ Шалыгина З.П. обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.
Согласно письменного ответа Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в приватизации жилой комнаты в общежитии, расположенном по адресу: Самарская <адрес> комната № было отказано на том основании, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
В судебном заседании установлено, что ранее общежитие, расположенное в <адрес> принадлежало государственному предприятию.
Из письма Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской <адрес> видно, что здание общежития, расположенное по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности в соответствии с постановлением Главы Администрации Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и включен реестр ДД.ММ.ГГГГ за №20382. Объект включен в муниципальную казну.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся, в том числе, в общежитиях.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в законную силу 22.01.2005года, жилые помещения, которые находились в жилых домах, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Следовательно, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.
Применение к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, принадлежавших ранее государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданным в ведение органов местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ года, положения о договоре найма специализированного жилого помещения противоречит Закону РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку к таким жилым помещениям необходимо применять условия договора социального найма, который содержит и право на приватизацию данных жилых помещений.
Следовательно, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года, утратило статус общежитий и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
То есть, статья 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в указанном случае применению не подлежит.
Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении и учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
При этом, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на дом, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность.
Из содержания договора найма специализированного жилого помещения (муниципальных общежитий) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный предоставил Шалыгиной З.П. в наем жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, расположенной по адресу: <адрес> ком. №. (п. 1)
Однако, в силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42, согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда, коммерческого использования, аренды.
Статья 94 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения
В соответствии со ст. 105 ч.2 ГПК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что истица Шалыгина З.П. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Самарская <адрес> ком. № постоянно, а не временно, т.е. фактически занимает жилое помещение по договору найма жилого помещения, а с момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, что истица право на бесплатную приватизацию жилья на территории <адрес> Самарской <адрес> не использовала, что подтверждается справкой ГУП Самарской <адрес> «Центр технической инвентаризации» Отрадненский филиал.
При таких обстоятельствах, исковые требования истицы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская <адрес> комната № подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что жилое помещение в общежитии было предоставлено Шалыгиной З.П. после вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, не соответствует действительности и опровергается ордером на вышеуказанную в общежитии комнату, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и справкой паспортиста, из которой видно, что в спорной комнате она прописана с декабря 2003 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шалыгиной ФИО7 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области удовлетворить.
Признать за Шалыгиной ФИО8 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенной в <адрес> Самарской <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд <адрес> в месячный срок.
Федеральный судья Т.В. Турбина
