Решение от 21 мая 2014 года

    Дело № 2-404-2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе судьи Бородиной Т.Г.,
 
    с участием пом.прокурора г.Мариинска Ермаковой О.С.,
 
    при секретаре Елагиной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 21 мая 2014 года гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Начальная общеобразовательная школа №4», администрации Мариинского муниципального района, Управлению образования администрации Мариинского муниципального района о возложении обязанностей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа №4» (далее по тексту- МБОУ «НОШ №4») обязанность оборудовать систему технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «НОШ №4» по адресу <...>
 
    Впоследствии, <...>, прокурор исковые требования изменил, просил возложить на администрацию Мариинского муниципального района и Управление образования администрации Мариинского муниципального района обязанность выделить денежные средства на установку системы технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «НОШ №4» по адресу <...>; возложить на МБОУ «НОШ №4» обязанность оборудовать систему технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «НОШ №4» по адресу <...>.
 
    Затем, <...>, прокурор уточнил исковые требования, просил возложить на МБОУ «НОШ №4» и администрацию Мариинского муниципального района обязанность в срок до <...> принять меры по оборудованию системы технического контроля – видеонаблюдения, обеспечивающей безопасность образовательного учреждения МБОУ «НОШ №4» по адресу: <...>.
 
    Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Мариинска проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства образовательными учреждениями, осуществляющими деятельность на территории города Мариинска и Мариинского района. В ходе проверки выявлены факты необеспечения антитеррористической защищенности здания, в котором располагается МБОУ «НОШ №4» по адресу: <...>. В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства-участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.
 
    В силу ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    В соответствии с ч.2 ст.41 данного нормативного правового акта организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
 
    В соответствии с п.«а» ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму -деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин - и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    Согласно ч.6 ст.3 данного нормативного правового акта антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
 
    В соответствии с ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
 
    Согласно п.6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10) для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».
 
    Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, установка системы видеонаблюдения в образовательном учреждении отвечает требованиям Закона «Об образовании» и направлена на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.
 
    Установлено, что согласно п. 1.5, 2.1 Устава МБОУ «НОШ №4» данное образовательное учреждение является юридическим лицом, реализующим общеобразовательные программы начального общего образования.
 
    Согласно п.2.4 Устава МБОУ «НОШ №4», одной из основных задач деятельности данного учреждения является создание финансовых, материально-технических условий для организации образовательного процесса, охраны жизни и здоровья участников образовательного процесса.
 
    В ходе проверки установлено, что в МБОУ «НОШ №4», являющемся объектом с массовым пребыванием людей, в том числе, несовершеннолетних детей, отсутствует система видеонаблюдения, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении воспитанников.
 
    С учетом изложенного осуществление деятельности МБОУ «НОШ №4» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности.
 
    Отсутствие системы технического контроля (видеонаблюдения) за территорией образовательного учреждения и недостаточная защищенность помещений образовательного учреждения способствует нахождению на его территории посторонних лиц и совершению общественно-опасных деяний, в том числе, террористических актов, чем нарушаются права несовершеннолетних граждан, и является недопустимым, не отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор измененные исковые требования, изложенные в исковом заявлении от <...>, поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, просил возложить на администрацию Мариинского муниципального района и Управление образования администрации Мариинского муниципального района обязанность выделить денежные средства на установку системы технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «НОШ №4» по адресу <...>; возложить на МБОУ «НОШ №4» обязанность оборудовать систему технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «НОШ №4» по адресу <...>.
 
    Представитель ответчика Нагорная С.А. исковые требования признала, суду пояснила, что <...>
 
    Представитель ответчика администрации Мариинского муниципального района Абакумова М.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что согласно федеральному закону от <...> №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений все муниципальные учреждения состоят из трех типов: бюджетные, казенные и автономные.
 
    В соответствии с постановлением администрации Мариинского муниципального района от 25.01.2011 года № 38-П «Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений Мариинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Мариинского муниципального района и внесения в них изменений» отраслевые подразделения администрации Мариинского муниципального района, в предмет ведения которых входит сфера деятельности соответствующего муниципального учреждения, наделены полномочиями по осуществлению функций его учредителя.
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от 25.01.2011 года № 39-П «О порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Мариинского муниципального района» утверждены положения о порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя казенного, бюджетного и автономного учреждений Мариинского муниципального района.
 
    Согласно статье 40 Устава Мариинского муниципального района администрация Мариинского муниципального района является муниципальным казенным учреждением и органом местного самоуправления. Следовательно, в ведении администрации Мариинского муниципального района не может находиться ни одно муниципальное учреждение Мариинского муниципального района, что подтверждается п.9 постановления администрации Мариинского муниципального района от 17.02.2012 года № 143-П «Об утверждении перечня подведомственных получателей средств бюджета Мариинского муниципального района главных распорядителей средств бюджета Мариинского муниципального района».
 
    В соответствии с пп.1.4 п.1 постановления № 143-П МБОУ «НОШ №4» подведомственно управлению образования администрации Мариинского муниципального района.
 
    Согласно п.2.13 постановлению Главы Мариинского района от 08.02.2011 года № 92-П «Об утверждении положения об управлении образования администрации Мариинского муниципального района» одной из основных задач управления образования является выполнение от имени администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, функционирующих в сфере образования.
 
    Более того, управление образования администрации Мариинского муниципального района является структурным подразделением администрации Мариинского муниципального района, самостоятельным юридическим лицом и главным распорядителем бюджетных средств.
 
    В соответствии со статьей 38.1 БК РФ принцип подведомственности расходов бюджета означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
 
    Следовательно, компетенция управления образования администрации Мариинского муниципального района в отношении подведомственного ему учреждения МБОУ «НОШ №4» включает в себя как осуществление контроля за деятельностью подведомственного ему учреждения, так и финансовое обеспечение его деятельности.
 
    Таким образом, администрация Мариинского муниципального района считает, что при рассмотрении данного гражданского дела будут затронуты права и обязанности управления образования администрации Мариинского муниципального района. Просила исключить администрацию из числа ответчиков по данному делу.
 
    Представитель Управления образования администрации Мариинского муниципального района Казанцева Е.С. исковые требования прокурора г.Мариинска признала, суду пояснила, что <...>
 
    Свидетель Черкова Е.А. суду показала, что <...>
 
    Рассмотрев дело, заслушав стороны, прокурора, исследовал письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно Уставу муниципального бюджетного образовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа № 4» является муниципальным, бюджетным образовательным учреждением. Бюджетное образовательное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки. Учреждение является некоммерческой организацией (л.д.7-8).
 
    Согласно свидетельству от <...> (<...>
 
    Согласно свидетельству <...>
 
    Согласно сообщению <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципальноо района от <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>
 
    Судом также установлено, что МБОУ «НОШ №4» является юридическим лицом, несет в установленном законодательством России порядке ответственность за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса, возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья. Учредителем указанного учреждения является Мариинский муниципальный район. Здание, занимаемое МБОУ «НОШ №4» расположенное по адресу: <...>, системой видеонаблюдения не оборудовано.
 
    В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В п. 3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
 
    Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.
 
    Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный район определено, что к вопросам местного значения Мариинского муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
 
    В соответствии с п. 4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06.03.2006, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 
    Согласно п. 3 ст.5 названного Закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.
 
    Как следует из п. 6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район наделен полномочиями на участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.
 
    Таким образом, муниципальное образование Мариинский муниципальный район в лице администрации Мариинского муниципального района и образовательное учреждение являются субъектами противодействия террористической деятельности при реализации своих полномочий в области образования, поскольку на них лежит обязанность исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности антитеррористической защищенности здания образовательного учреждения.
 
    В силу п.42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
 
    Приказом Рособразования от 11 ноября 2009 г. №2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).
 
    Письмом Рособразования от 16.01.2009 №16-2235/07-02 «О финансировании мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности» предусмотрено предоставление образовательными учреждениями отчетов о выполнении антитеррористических мероприятий.
 
    Действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями, отсутствие финансовой возможности на их выполнение не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.
 
    МБОУ «НОШ №4» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, т.е. является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Отсутствие системы видеонаблюдения в образовательном учреждении отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении лиц, находящихся в учреждении. В связи с этим, осуществление деятельности МБОУ «НОШ №4» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущербу имущества.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В силу ч.13 ст.30 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
 
    Согласно п. 5.39 СНиП 31-06-2009 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».
 
    Согласно п. 2 и 15 ч.3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
 
    Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Частью 7 той же нормы Закона установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    В соответствии с п. 8 ч.1 ст.41 Закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на образовательное учреждение обязанности по оборудованию здания системой видеонаблюдения.
 
    На основании ст.9.2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
 
    Согласно Уставу МБОУ «НОШ №4» является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением.
 
    В силу п. 6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
 
    В соответствии с п. 3 ч.1 ст.17 Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
 
    Согласно п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.
 
    Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.
 
    Довод представителя ответчика - администрации Мариинского муниципального района о том, что администрация Мариинского муниципального района не вправе в нарушение бюджетного законодательства осуществлять проведение и финансирование мероприятий, поскольку не является распорядителем бюджетных средств в отношении всех образовательных учреждений муниципального района, не основан на нормах действующего законодательства, поскольку Управление образования само по себе не является органом местного самоуправления и не несет обязанностей установленных законом, по финансированию муниципальных учреждений. Вместе с тем, возложение обязанности по финансированию установки системы видеонаблюдения на администрацию Мариинского муниципального района, как на орган местного самоуправления, не исключает исполнение данной обязанности Управлением образования администрации Мариинского муниципального района, как одной из структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района.
 
    При таких обстоятельствах обязанность по оборудованию системы технического контроля – видеонаблюдения, обеспечивающую безопасность образовательного учреждения, должна быть возложена как на само учреждение, так и на администрацию Мариинского муниципального района Кемеровской области.
 
    Принятие бюджета является полномочием представительного органа местного самоуправления. Факт отсутствия денежных средств для устранения нарушений не может являться уважительной причиной для несоблюдения требований закона.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия ответчика, которые обязывают совершить суд, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд считает, срок для оборудования системой технического контроля – видеонаблюдения, обеспечивающую безопасность образовательного учреждения до <...> является разумным и достаточным для выполнения указанных действий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная общеобразовательная школа №4» обязанность в срок до <...> произвести установку системы технического контроля-видеонаблюдения в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа №4» по адресу <...>.
 
    Возложить на администрацию Мариинского муниципального района обязанность в срок до <...> произвести финансирование мероприятий по установке системы технического контроля-видеонаблюдения в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа №4» по адресу <...>.
 
    В удовлетворении исковых требований к Управлению образования администрации Мариинского муниципального района прокурору города Мариинска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья - подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 года
 
    Судья – подпись
 
    Верно: Судья - Т.Г. Бородина
 
    Секретарь – Т.В. Елагина
 
    Решение вступило в законную силу 29.07.2014 года.
 
    Судья - Т.Г. Бородина
 
    Секретарь - Т.В. Елагина
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2014 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 21 мая 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Мариинского муниципального района без удовлетворения.
 
    Судья- Т.Г. Бородина