Дата принятия: 21 мая 2014г.
Дело № 2-57/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Шатрово «21» мая 2014 года Шатровский районный суд Курганской области в составе Председательствующего: судьи Храмовой М.С., при секретаре Загвоздиной Л.З.,
с участием истца ТеплоуховаН.Л., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе Курганской области ОптоваМ.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово гражданское дело по исковому заявлению Теплоухова Николая Лукияновича Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области (далее - ГУ УПФР в Шатровском районе) об отмене решения ГУ УПФР в Шатровском районе от 07.10.2013 №74 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 28.02.1979по 11.08.1980, с <дата> по 05.04.1992, с <дата> по 29.12.1992, с <дата> по 11.11.1993, назначении досрочной трудовой пенсии с 19.12.2013, взыскании судебных расходов, обратился ТеплоуховН.Л.
В обоснование своих требований указал, что характер и условия труда в периоды работы с <дата> по <дата> по профессии «тракторист на челюстном погрузчике на лесозаготовку», с <дата> по <дата> по профессии «тракторист на погрузку хлыстов челюстным погрузчиком» соответствуют профессии «трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», предусмотренные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Работал он полный рабочий день. Характер и условия труда подтверждаются приказами и записями в трудовой книжке.
В отзыве ГУ УПФР в Шатровском районе (л.д. 69-71) не согласились с исковыми требованиями ТеплоуховаН.Л. по следующим основаниям.
Обжалуя решение ГУ УПФР в Шатровском районе ТеплоуховН.Л. просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
С <дата> по <дата> – тракторист челюстного погрузчика на лесозаготовках Бединского леспромхоза. Постановлением Правительства РФ от <дата> № утвержден Список профессии и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Данным Списком должность тракторист челюстного погрузчика на лесозаготовках не предусмотрена. Списком предусмотрена должность тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Согласно архивной справки от <дата> № необходимый минимум рабочих дней (21 рабочий день) ТеплоуховымН.Л. при работах трактористом на лесозаготовках выработан не в каждом месяце.
В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, утвердившим Разъяснение от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», право на данную пенсию имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При неполной неделе, но при выполнении особых работ в течении полного рабочего дня, специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени. Данный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как документально не подтверждается работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
С <дата> по <дата> – тракторист на погрузке хлыстов верхнего склада челюстным погрузчиком Бединского леспромхоза, с <дата> по <дата> – тракторист на трелевке леса на верхнем складе Бединского леспромхоза, с <дата> по <дата> – тракторист на трелевке леса на верхнем складе ТОО «Бединский леспромхоз». Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №273, работа в которых предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, данные должности не предусмотрены. Данным Списком предусмотрена должность тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Согласно архивной справке от <дата> № ТеплоуховымН.Л. в вышеуказанные периоды отработано различное количество дней в должностях тракториста, необходимый минимум рабочих дней выработан не в каждом месяце. Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как документально не подтверждается работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
В судебном заседании истец ТеплоуховН.Л. свои исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что с 1979 по 1993 годы он работал в Бединском леспромхозе трактористом на челюстном погрузчике. Он осуществлял в лесу погрузку хлыстов, то есть грузил хлысты на лесовозы на верхнем складе. Работал на ТДТ-55 ПЛ-1 полный рабочий день без отвлечений.
Представитель ответчика Оптов М.Я., действующий на основании доверенности от 14.04.2014 г. №6 (л.д.158), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ТеплоуховаН.Л. по указанным в отзыве основаниям.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, допросив свидетелей, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ТеплоуховаН.Л. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец ТеплоуховН.Л., <дата> года рождения (паспорт л.д.6), начал трудовую деятельность с <..............> года (трудовая книжка л.д.10-22), общий страховой стаж составляет свыше 27 лет (условный расчет л.д.160-165).
Согласно записям в трудовой книжке, ТеплоуховН.Л. работал в Бединском леспромхозе в периоды с <дата> по <дата> трактористом на челюстной погрузчик на лесозаготовку, с <дата> по <дата> трактористом на погрузке хлыстов на верхнем складе челюстным погрузчиком ПЛ-1, с <дата> по <дата> трактористом на трелевке леса на лесозаготовке, в ТОО «Бединский леспромхоз» с <дата> по <дата> трактористом на трелевке леса на лесозаготовке.
Постановлением администрации Шатровского района от 30.12.1992 предприятие реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Бединский леспромхоз» (историческая справка л.д.45).
Сведения о персональных данных Бединского леспромхоза, ТОО «Бединский леспромхоз» отсутствуют в ЕГРЮЛ (л.д.104, 105). ПК «Шатровский леспромхоз» ликвидирован вследствие банкротства (л.д.100-103).
30.09.2013 ТеплоуховН.Л.обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку и другие документы (л.д.74-75).
07.10.2013 ГУ УПФР в Шатровском районе вынесено решение №74 об отказе в назначении ТеплоуховуН.Л. досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, отказано в зачета в специальный стаж периодов с <дата> по 11.08.1980, с <дата> по <дата> (решение л.д. 8-9).
Согласно архивной справке от <дата> № ТеплоуховН.Л. с 1979 по 1993 годы в Бединском леспромхозе занимал должность тракториста по погрузке хлыстов на верхнем складе челюстным погрузчиком ПЛ-1, оператора челюстного погрузчика. В книгах приказов за 1979-1993 его должность указана как оператор челюстного погрузчика, оператор челюстного погрузчика верхнего склада, тракторист самоходного погрузчика, разнорабочий нижнего склада на трелевку леса (л.д.24-25, приказы л.д.30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44).
В документах архивного фонда Бединского леспромхоза в книгах приказов за 1991-1992 годы приказа о переводе ТеплоуховаН.Л. разнорабочим не найдено (л.д.47).
Согласно заключению эксперта от <дата> №047-ЭТД (л.д. 145-150) условия труда и характер работы ТеплоуховаН.Л. в периоды работы в Бединском леспромхозе (ТОО «Бединский леспромхоз») с <дата> по 11.08.1980, с <дата> по 05.04.1992, с <дата> по 29.12.1992, с <дата> по <дата> (за исключением периодов работы, в которые профессия истца или вид выполняемой работы в архивной справке от <дата> № записаны как «рамщик» и «гараж») соответствуют профессии «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №273.
Полная занятость в течение полного рабочего дня ТеплоуховаН.Л. на погрузке хлыстов подтверждается показаниями свидетелей ФИО7., которые пояснили, что ТеплоуховН.Л. работал в Бединском леспромхозе полный рабочий день, грузил на челюстном погрузчике хлыстами лесовозы, отвлечений от основной работы не имел.
Показаниям свидетелей ФИО8.М. у суда нет оснований не доверять. Их показания согласуются с представленными письменными доказательствами.
На основании заключения эксперта и показаний свидетелей, суд приходит к выводу о включении периодов работы с 28.02.1979по 11.08.1980, с <дата> по 05.04.1992, с <дата> по 29.12.1992, с <дата> по <дата> в специальный стаж истца в полном объеме за исключением периодов работы, в которые профессия истца или вид выполняемой работы в архивной справке от <дата> № записаны как «рамщик» и «гараж», поскольку характер и условия труда истца подтверждаются заключением эксперта.
В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992№273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 предусмотрена профессия «тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».
При этом к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Разделом XXII «Лесозаготовки» указанного Списка предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение трактористам на трелевке и вывозке леса.
С учетом фактически отработанного времени специальный стаж работы истца составляет 11 лет 7 месяцев 1 день согласно справке ГУ УПФ РФ в Шатровском районе (л.д.159, 160-165).
На основании ч.1 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия подлежит назначению со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец ФИО3 обратился в ГУ УПФР в Шатровском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии <дата> в возрасте 55 лет, просит суд назначить ему досрочную пенсию с <дата> , когда ему исполнилось 56 лет.
При указанных обстоятельствах решение ГУ УПФР в Шатровском районе от 07.10.2013г. №74 нарушает право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст.39 Конституции РФ, и подлежит отмене.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ГУ УПФР в Шатровском районе в пользу Теплоухова Н.Л. подлежит взысканию <..............> в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Теплоухова <..............> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области от 07.10.2013 №74 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Теплоухову <..............>, отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Шатровском районе Курганской области включить в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Теплоухова <..............> периоды работы:
с <дата> по <дата> в Бединском лесопункте в должности тракториста челюстного погрузчика ПЛ-1 на погрузку хлыстов в лесосеке;
с <дата> по <дата> в Бединском леспромхозе в должности тракториста верхнего склада на самоходный погрузчик на погрузку хлыстов;
с <дата> по <дата> в Бединском леспромхозе в должности тракториста на трелевке леса на лесозаготовке на верхний склад;
с <дата> по <дата> в ТОО «Бединский леспромхоз» в должности тракториста на трелевке леса на лесозаготовке на верхний склад;
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской области назначить Теплоухову <..............> досрочную трудовую пенсию по старости с 19 декабря 2013 года.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Шатровском районе в пользу Теплоухова <..............> <..............> рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья М.С.Храмова