Решение от 21 мая 2014 года

    Дело № 2-441-2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Кралиновой Л.Г.,
 
    при секретаре Гаршиной О.В.,
 
    с участием прокурора Ермаковой О.С.,
 
    представителей ответчиков Зоболевой Н.Н., Казанцевой Е.С., Абакумовой М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 21 мая 2014 года гражданское дело по иску прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №3», администрации Мариинского муниципального района, Управлению образования администрации Мариинского муниципального района о возложении обязанностей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Мариинский городской суд с иском, в котором просил возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №3» (далее по тексту- МБОУ «ООШ №3») обязанность оборудовать систему технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «ООШ №3» по адресу <...>. Впоследствии прокурор исковые требования изменил, просил возложить на администрацию Мариинского муниципального района и Управление образования администрации Мариинского муниципального района обязанность выделить денежные средства на установку системы технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «ООШ №3» по адресу <...>; возложить на МБОУ «ООШ №3» обязанность оборудовать систему технического контроля-видеонаблюдения в здании МБОУ «ООШ №3» по адресу <...>. Требования обоснованы следующим. В ходе проверки, проведенной прокуратурой <...>, выявлены факты необеспечения антитеррористической защищенности здания, в котором располагается МБОУ «ООШ № 3» по адресу: <...>. В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства-участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях. В силу ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма. Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с ч.2 ст.41 данного нормативного правового акта организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. В соответствии с п.«а» ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму -деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин - и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно ч.6 ст.3 данного нормативного правового акта антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. В соответствии с ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п.6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10) для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112». Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, установка системы видеонаблюдения в образовательном учреждении отвечает требованиям Закона «Об образовании» и направлена на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Установлено, что согласно п. 1.5,2.11 Устава МБОУ «ООШ №3» данное образовательное учреждение является юридическим лицом, которое несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников Учреждения во время образовательного процесса; за нарушение прав и свобод обучающихся, работников Учреждения. В ходе проверки установлено, что в МБОУ «ООШ №3», являющемся объектом с массовым пребыванием людей, в том числе, несовершеннолетних детей, отсутствует система видеонаблюдения, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении воспитанников. С учетом изложенного осуществление деятельности МБОУ «ООШ №3» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности.
 
    В судебном заседании прокурор измененные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям. Кроме того, просил установить для ответчиков срок исполнения указанных обязанностей до <...>.
 
    Представитель ответчика- МБОУ «ООШ №3»- Зоболева Н.Н.. исковые требования признала. Пояснила, что действительно у них в образовательном учреждении отсутствует система внутриобъектного виденаблюдения. МБОУ «ООШ№3» является бюджетной организацией, самостоятельными денежными средствами не обладает, финансирование происходит из Управления образования администрации Мариинского муниципального района через орган Федерального казначейства <...> по <...> из средств местного бюджета. Учреждение не имеет спонсоров и попечителей. <...> ими была подана докладная, согласно которой они просили выделить денежные средства на приобретение и монтаж камер видеонаблюдения. Самостоятельно МБОУ «ООШ №3» установить систему видеонаблюдения не сможет по причине отсутствия внебюджетных средств.
 
    Представитель ответчика- администрации Мариинского муниципального района Абакумова М.А. - исковые требования не признала. Пояснила, что согласно федеральному закону от <...> №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений все муниципальные учреждения состоят из трех типов: бюджетные, казенные и автономные. В соответствии с постановлением администрации Мариинского муниципального района от <...> № <...> «Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений Мариинского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Мариинского муниципального района и внесения в них изменений» отраслевые подразделения администрации Мариинского муниципального района, в предмет ведения которых входит сфера деятельности соответствующего муниципального учреждения, наделены полномочиями по осуществлению функций его учредителя. Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> № <...> «О порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Мариинского муниципального района» утверждены положения о порядке осуществления отраслевыми подразделениями администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя казенного, бюджетного и автономного учреждений Мариинского муниципального района. Согласно статье 40 Устава Мариинского муниципального района администрация Мариинского муниципального района является муниципальным казенным учреждением и органом местного самоуправления. Следовательно, в ведении администрации Мариинского муниципального района не может находиться ни одно муниципальное учреждение Мариинского муниципального района, что подтверждается п.9 постановления администрации Мариинского муниципального района от <...> № <...> «Об утверждении перечня подведомственных получателей средств бюджета Мариинского муниципального района главных распорядителей средств бюджета Мариинского муниципального района». В соответствии с пп.1.5 п.1 постановления № <...> МБОУ «ООШ №3» подведомственно управлению образования администрации Мариинского муниципального района. Согласно п.2.13 постановлению <...> от <...> № <...> «Об утверждении положения об управлении образования администрации Мариинского муниципального района» одной из основных задач управления образования является выполнение от имени администрации Мариинского муниципального района функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, функционирующих в сфере образования. Более того, управление образования администрации Мариинского муниципального района является структурным подразделением администрации Мариинского муниципального района, самостоятельным юридическим лицом и главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии со статьей 38.1 БК РФ принцип подведомственности расходов бюджета означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Следовательно, компетенция управления образования администрации Мариинского муниципального района в отношении подведомственного ему учреждения МБОУ «ООШ №3» включает в себя как осуществление контроля за деятельностью подведомственного ему учреждения, так и финансовое обеспечение его деятельности. В свою очередь, администрацией Мариинского муниципального района реализовываются меры по противодействию терроризму посредством утверждения соответствующей программы на очередной финансовый год.
 
    Представитель ответчика-Управления образования администрации Мариинского муниципального района- Казанцева Е.С. исковые требования прокурора г.Мариинска не признала. Пояснила, что управление образования администрации Мариинского муниципального района является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района, создано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования на территории Мариинского муниципального района. Деятельность управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования Мариинского муниципального района. Управление образования выступает главным распорядителем средств муниципального бюджета. Бюджет управления образования формируется исходя из бюджета на все образовательные учреждения муниципального района. Средства поступают через финансовое управление согласно утвержденному бюджету. Управление их только распределяет. Поэтому исковые требования прокурора они могут исполнить лишь при условии выделения им денежных средств, которые они в свою очередь распределят МБОУ «ООШ №3».
 
    Свидетель Ч. пояснила, что управление образования администрации Мариинского муниципального района является отраслевым органом администрации Мариинского муниципального района и создано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования на территории Мариинского муниципального района. Управление образования выступает главным распорядителем средств муниципального бюджета. В настоящее время финансирование осуществляется не в полном объеме от потребности. Кроме того, часть денежных средств идет на питание, ГСМ, фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг. Деньги поступают из бюджета на конкретные цели. Программа на <...> год не предусматривает статьи по противодействию терроризму. Установить систему видеонаблюдения в МБОУ «ООШ№3» будет возможно, если финансовое управление целевым образом профинансирует их на это.
 
    Согласно Уставу муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 3» оно является муниципальным, бюджетным образовательным учреждением. Бюджетное образовательное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки. Учреждение является некоммерческой организацией (л.д.5-6).
 
    Согласно докладной директора МБОУ «ООШ №3» от <...> года, поданной на имя начальника Управления образования» она просили выделить денежные средства на приобретение и монтаж камер видеонаблюдения (л.д.7).
 
    Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ <...> МБОУ «ООШ №3» зарегистрировано в качестве юридического лица <...> <...>
 
    Согласно свидетельству о постановке на учет <...> МБОУ «ООШ №3» поставлено <...> на учет в налоговом органе по месту нахождения <...>
 
    Согласно сообщению директора МБОУ «СОШ №3», адресованного прокурору <...> <...>. самостоятельно МБОУ «ООШ №3» установить систему видеонаблюдения не сможет по причине отсутствия внебюджетных средств (л.д.10-11).
 
    Согласно распоряжению <...>
 
    Согласно договору <...>
 
    Согласно лицензии <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> № <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципального района от <...> № <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципальноо района от <...> № <...> <...>
 
    Согласно постановлению администрации Мариинского муниципальноо района от <...> № <...> <...>
 
    Суд заслушал лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовал письменные доказательства и считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ «ООШ №3» является юридическим лицом, муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, несет в установленном законодательством России порядке ответственность за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса, возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья. Учредителем указанного учреждения является Мариинский муниципальный район. Здание, занимаемое МБОУ «ООШ №3» расположенное по адресу: <...>, системой видеонаблюдения не оборудовано.
 
    В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
 
    Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.
 
    МБОУ «ООШ №3» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Отсутствие системы видеонаблюдения в образовательном учреждении отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, так как не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении лиц, находящихся в учреждении. В связи с этим, осуществление деятельности МБОУ «ООШ №3» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущербу имущества.
 
    В силу ч.13 ст.30 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
 
    Согласно п.6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10)
для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».
 
    Согласно п.2 и 15 ч.3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
 
    Пунктом 2 части 6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Частью 7 той же нормы Закона установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на образовательное учреждение обязанности по оборудованию здания системой видеонаблюдения.
 
    Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный район определено (п.п.11 п.1 ст.7), что к вопросам местного значения Мариинского муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
 
    В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06.03.2006, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 
    Согласно п.3 ст.5 названного Федерального закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.
 
    Как следует из п.6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район наделен полномочиями на участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района. В соответствии с п. 3 ч.1 ст.17 этого же Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
 
    Таким образом, муниципальное образование Мариинский муниципальный район в лице администрации Мариинского муниципального района и МБОУ «ООШ №3» являются субъектами противодействия террористической деятельности при реализации своих полномочий в области образования, поскольку на них лежит обязанность исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности антитеррористической защищенности здания образовательного учреждения.
 
    В силу п.42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <...> расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
 
    Приказом Рособразования от 11 ноября 2009 г. №2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).
 
    Действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями, отсутствие финансовой возможности на их выполнение не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.
 
    На основании ст.9.2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
 
    Согласно Уставу МБОУ «ООШ №3» является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.
 
    Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.
 
    Довод представителя ответчика- администрации Мариинского муниципального района о том, что администрация Мариинского муниципального района не вправе осуществлять проведение и финансирование мероприятий, поскольку не является распорядителем бюджетных средств в отношении образовательных учреждений муниципального района, не основан на нормах действующего законодательства, поскольку Управление образования само по себе не является органом местного самоуправления и не несет обязанностей установленных законом, по финансированию муниципальных учреждений. Вместе с тем, возложение обязанности по финансированию установки системы видеонаблюдения на администрацию Мариинского муниципального района, как на орган местного самоуправления, не исключает исполнение данной обязанности Управлением образования администрации Мариинского муниципального района, как одной из структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района.
 
    При таких обстоятельствах обязанность по оборудованию системы технического контроля – видеонаблюдения, обеспечивающую безопасность образовательного учреждения, должна быть возложена как на само учреждение, так и на администрацию Мариинского муниципального района.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия ответчика, которые обязывают совершить суд, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд считает, срок для оборудования системой технического контроля – видеонаблюдения, обеспечивающую безопасность образовательного учреждения до <...> является разумным и достаточным для выполнения указанных действий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Мариинска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №3» обязанность в срок до <...> произвести установку системы технического контроля-видеонаблюдения в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №3» по адресу <...>.
 
    Возложить на администрацию Мариинского муниципального района обязанность в срок до <...> произвести финансирование мероприятий по установке системы технического контроля-видеонаблюдения в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №3» по адресу <...>.
 
    Отказать прокурору города Мариинска в удовлетворении исковых требований к Управлению образования администрации Мариинского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья-подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 года.
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина
 
    Решение вступило в законную силу 29.07.2014 года.
 
    Судья- Л.Г. Кралинова
 
    Секретарь- О.В. Гаршина
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июля 2014 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 21 мая 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мариинского муниципального района без удовлетворения.
 
    Судья- Л.Г. Кралинова