Решение от 21 мая 2014 года

    Дело № 2-157/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «21» мая 2014 года г.Шарыпово
 
    Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Куимовой С.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Ковалевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства», Администрации Родниковского сельсовета о признании действий ООО «УЖКХ» по подаче некачественной холодной воды жителям д. <адрес> не соответствующей санитарным нормам противоправными и возложении на ООО «УЖКХ», Администрацию Родниковского сельсовета обязанности устранить причины подачи некачественной питьевой холодной воды, о возложении на ООО «УЖКХ» обязанности опубликовать решение суда в средствах массой информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчикам:ООО «УЖКХ», Администрации Родниковского сельсовета о признании действий ООО «УЖКХ» по подаче некачественной холодной воды жителям д. <адрес> не соответствующей санитарным нормам противоправными и возложении на ООО «УЖКХ», Администрацию Родниковского сельсовета обязанности устранить причины подачи некачественной питьевой холодной воды, о возложении на ООО «УЖКХ» обязанности опубликовать решение суда в средствах массой информации. В обоснование своих требований процессуальный истец указал, что качество питьевой холодной воды для жителей д. <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, что нарушает права граждан как потребителей и их права на санитарно-эпидемиологическое благополучие. В период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово в отношении ООО «УЖКХ» проведено административное расследования, поводом для которого послужили жалобы жителей д. <адрес> на качество питьевой воды. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут из водонапорной башни расположенной по адресу:<адрес> и в 14 часов 00 минут из водоразборного крана холодной воды по адресу:<адрес> был проведен отбор проб воды для проведения исследований по показателям: запах, мутность, привкус, железо (суммарно), аммиак (по азоту), марганец, цветность, окисляемость перманганатная. В экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что исследуемые пробы воды не безвредны по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ. Длительное использование питьевой воды с нарушением гигиенических требований по химическому составу обуславливает развитие различных заболеваний у населения. Неблагоприятное биологическое воздействие избыточного поступления в организм ряда химических веществ проявляется не только в повышенной общей или специфической заболеваемости, но и в изменении отдельных показателей здоровья, свидетельствующих о начальных патологических или предпатологических сдвигах в организме.Таким образом, исследуемые пробы воды не безвредны по химическим показателям и имеют неблагоприятные органолептические свойства, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Согласно п.п.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Родниковского сельсовета обязана организовать в границах поселения водоснабжение населения. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УЖКХ» и Администрацией Родниковского сельсовета заключен договор аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности № 12, согласно данного договора, во временное пользование ООО «УЖКХ» передано сооружение – водонапорная башня, расположенная по адресу:<адрес>, инвентарный номер №, для оказания коммунальных услуг. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «УЖКХ» является управление эксплуатацией жилого фонда, дополнительным видом деятельности является, в том числе распределение воды. При таких обстоятельствах, истец просит признать действия ООО «УЖКХ» по подаче некачественной холодной воды жителям <адрес> не соответствующей санитарным нормам противоправными и возложении на ООО «УЖКХ», Администрацию Родниковского сельсовета обязанности устранить причины подачи некачественной питьевой холодной воды в срок до ДД.ММ.ГГГГ, В случае удовлетворения искового заявления обязать ООО «УЖКХ», довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
 
    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца- Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО4 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года) уточнила исковые требования и просила признать действия ООО «УЖКХ» по подаче некачественной холодной воды жителям д. <адрес> не соответствующей санитарным нормам противоправными и возложении на ООО «УЖКХ», Администрацию Родниковского сельсовета обязанности устранить причины подачи некачественной питьевой холодной воды в срок в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. В случае удовлетворения искового заявления обязать ООО «УЖКХ», довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
 
    В судебное заседание представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Миронова А.А. (по доверенности) не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик - Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме.
 
    Ответчик - Администрация Родниковского сельсовета о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме.
 
    Исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» (далее ФЗ №52 от 30.03.1999г.) главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ №52 о т 30.03.1999г. граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Статьей 11 указанного выше закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 39 ФЗ №52 о т 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «УЖКХ» зарегистрировано как юридическое лицо, ОГРН №.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 24 № ООО «УЖКХ» поставлено на учет в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ч.2 ст. 25 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела:ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Родниковского сельсовета и ООО «УЖКХ» заключен договор аренды № 12, согласно которому Администрация Родниковского сельсовета передала в ООО «УЖКХ» во временное пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности, а именно сооружение – водонапорную башню, расположенную по адресу:<адрес> инвентарный номер №.
 
    Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово в период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УЖКХ» было проведено административное расследование.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут из водонапорной башни расположенной по адресу:<адрес> и в 14 часов 00 минут из водоразборного крана холодной воды по адресу:<адрес> был проведен отбор проб воды (протокол отбор проб от ДД.ММ.ГГГГ №№) для проведения исследований по показателям: запах, мутность, привкус, железо (суммарно), аммиак (по азоту), марганец, цветность, окисляемость перманганатная.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово поступило экспертное заключение по результатам проведенных лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании определения о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Экспертизе подверглись результаты лабораторных исследований питьевой воды, представленные в протоколах №, № от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненные аккредитованной лабораторией ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Шарыпово.В экспертном заключении установлено, что исследуемые пробы воды не безвредны по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ. Длительное использование питьевой воды с нарушением гигиенических требований по химическому составу обуславливает развитие различных заболеваний у населения. Таким образом, исследуемые пробы воды не безвредны по химическим показателям и имеют неблагоприятные органолептические свойства, что является нарушением п. 3.1, 3.3, табл. 1, 3.4, табл. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    На день рассмотрения дела судом выявленные нарушения санитарного законодательства ответчиками не устранены, что не оспаривалось представителями ответчиков и повлекло признание иска.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики обязаны устранить указанные нарушения санитарного законодательства, но свои обязанности не исполняют, действия ответчиков являются противоправными, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Нарушенное право подлежит восстановлению, в связи, с чем исковые требования суд признает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства, Администрации Родниковского сельсовета удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в подаченекачественной холодной воды жителям д. <адрес> не соответствующей СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    ОбязатьОбщество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства», Администрацию Родниковского сельсовета устранить причины подачи некачественной питьевой холодной водыв течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силудовести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий: С.И. Куимова