Дата принятия: 21 мая 2014г.
Дело №2-288/2014г.
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Караидель 21 мая 2014 года
Караидельский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Голышева В.В.
с участием прокурора Караидельского района РБ Ахметова И.Я.
при секретаре Кашаповой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Поместье Зур Таш» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Караидельского района РБ обратился в суд в интересах государства и неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Поместье Зур Таш» с исковым заявлением о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения лесного законодательства на основании следующего.
Проведенной проверкой исполнения лесного законодательства лесопользователями, в том числе Дачным некоммерческим товариществом «Поместье Зур Таш»(далее ДНТ), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства РБ и дачным некоммерческим товариществом в лице председателя правления Ячменева А.О. заключен договор аренды лесного участка площадью № га., имеющего местоположение РБ, муниципальный район Караидельский район, <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, квартал №, выдел №№
Одной из причин распространения пожаров является непринятие арендаторами лесных участков мер пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ(далее -ЛК РФ), лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ. В силу ч.1 ст.12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощаемого использования.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в отношении объектов, расположенных в лесах, наряду с ФЗ №123 должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Несоблюдение гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лисов, требований проекта освоения лесов, согласно ч.2 ст.24 ЛК РФ является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Согласно п.4.4.4. арендатор обязан в срок не более года с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Вместе с тем, ДНТ по состоянию на сегодняшний день данные требования не исполнены, проект освоения лесов в ГБУ РБ <адрес> лесничество» Минлесхоза РБ не представлен.
Таким образом, в результате нарушений вышеперечисленных требований лесного законодательства создается угроза возникновения лесных пожаров в лесах, так как отсутствие проекта освоения лесов указывает на непринятие мер по предупреждению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, мониторингу пожарной опасности в лесах и иных мер пожарной безопасности в лесах.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с тем, вышеуказанные нарушения затрагивают интересы государства и неопределенного круга лиц, прокурором в суд подготовлено настоящее исковое заявление.
На основании изложенного, прокурор просит суд:
Признать незаконным бездействие Дачного некоммерческого товарищества «Поместье Зур Таш», выразившееся в непринятии мер по разработке проекта освоения лесов лесного участка площадью № га., имеющего местоположение Республика Башкортостан, муниципальный район Караидельский район, <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, №, выдел №№
Возложить обязанности на Дачное некоммерческое товарищество «Поместье Зур Таш» разработать в соответствии с требованиями лесного законодательства проект освоения лесов на данный арендованный лесной участок.
В судебном заседании прокурор Караидельского района РБ Ахметов И.Я. иск поддержал и дал схожие с ним пояснения.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований: ГБУ РБ «<адрес> лесничество» Минлесхоза РБ в лице Д.(по доверенности) поддержал исковые требования.
Ответчик: Дачное некоммерческое товарищество «Поместье Зур Таш» в лице его представителя, в судебное заседание не явилось по не известным суду причинам, хотя о дне судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. С заявлением об отложении рассмотрения данного дела или о рассмотрении данного дела в его отсутствие в суд не обратилось. С учетом изложенного и обстоятельств дела, учитывая мнение участвующих в деле лиц и мнение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить исковые требования, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства РБ и Дачным некоммерческим товариществом в лице председателя правления Ячменевым А.О. заключен договор аренды лесного участка площадью № га., имеющего местоположение: <адрес> <адрес>, <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, квартал № выдел №№
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в отношении объектов, расположенных в лесах, наряду с ФЗ №123 должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с ч.3 ст.53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Несоблюдение гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, требований проекта освоения лесов, согласно ч.2 ст.24 Лесного кодекса РФ является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
Согласно п.4.4.4. арендатор обязан в срок не более года с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. В ходе проверки прокуратурой Караидельского района РБ исполнения лесного законодательства лесопользователями, в том числе Дачным некоммерческим товариществом «Поместь Зур Таш» по состоянию сегодняшний день данные требования не исполнены, проект освоения лесов в ГБУ РБ «Караидельское лесничество» Минлесхоза не представлен, чем создается угроза возникновения лесных пожаров в лесах, так как отсутствие у Дачного некоммерческого товарищества «Поместье Зур Таш» проекта освоения лесов, указывает на непринятие мер по предупреждению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, мониторингу пожарной опасности в лесах и иных мер пожарной безопасности в лесах, поэтому суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, ст. 45 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Дачного некоммерческого товарищества «Поместье Зур Таш», выразившеесяв непринятии мер по разработке проекта освоения лесов лесного участка площадью № га., имеющего местоположение Республика Башкортостан, муниципальный район Караидельский район, <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, квартал №, выдел №№.
Возложить обязанности на Дачное некоммерческое товарищество «Поместье Зур Таш» разработать в соответствии с требованиями лесного законодательства проект освоения лесов на данный арендованный лесной участок.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья Голышев В.В.
