Решение от 21 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-268/2014
Дело №5-268/2014 
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
             ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
 
21 мая 2014 года г.Талица 21 июня 2007 года Мировой судья судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Жерновникова С.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
 
    Казаковой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей в <АДРЕС> области<АДРЕС> занимающийся <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшейся  к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
 
 
установил:
 
    <ДАТА4> в 10:30 установлено, что индивидуальный предприниматель Казакова А.Г. не выполнила в установленный срок до <ДАТА5> требований законного предписания главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по <АДРЕС> районам <НОМЕР>-09-01/497 от <ДАТА6>  об устранении выявленных нарушений санитарных правил.  
 
    В судебное заседание Казакова А.Г. не прибыла, о дате и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом в срок (л.д.23). Ходатайств об отложении слушания дела от нее в суд не поступало.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Казаковой А.Г. правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства.
 
    Поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении   явилось  выявление  специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Талицком, Байкаловском и Тугулымском районах, городе <АДРЕС>, Камышловском и Пышминском районах в ходе плановой проверки факта неисполнения предписания и наличия  достаточных данных, изложенных в материалах дела и указывающих на наличие события  административного правонарушения. 
 
    Вина  Казаковой А.Г. в совершении административного  правонарушения в полном объеме  подтверждается совокупностью  доказательств, в числе  которых:   протокол об административном правонарушении, предписание <НОМЕР>-09-01/497 от <ДАТА6>, распоряжение заместителя главного государственного санитарного врача по  <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, акт проверки  от <ДАТА4> (л.д.5,12-20).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Казакова А.Г., привлекается к административной ответственности за невыполнение в установленный срок до <ДАТА5> требований изложенных в семи пунктах законного предписания Главного государственного санитарного врача по Талицкому, Байкаловскому, Тугулымскому районам <НОМЕР>-09-01/497 от <ДАТА8> об устранении выявленных нарушений санитарных правил  (л.д.5).
 
    Предписание вручено для исполнения представителю, действующего на основании доверенности ИП Казаковой А.Г. <ФИО2> Для устранения, выявленных нарушений, установлен срок  до <ДАТА5>. Однако  в ходе плановой выездной проверки результатов его исполнения установлено, что индивидуальным предпринимателем не выполнен ряд требований законного предписания, а именно:
 
    Не организовано проведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах продавца и бухгалтера. Не представлены протоколы лабораторных испытаний за 2013 г.;
 
    Не включен в программу производственного контроля перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;
 
    Не включен в программу производственного контроля перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
 
    Не проведена корректировка программы производственного контроля: не включен перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб проведения лабораторных исследований и испытаний);
 
    Не включен в программу производственного контроля перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам;
 
    Не составлен список контингентов работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
 
    По результатам проверки  составлен акт от <ДАТА10> <НОМЕР>/2014-57 (л.д.15-20). 
 
    Представленные  доказательства, отвечают требованиям  ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они  допустимы, достаточны и в своей совокупности  свидетельствует о том, что Казакова А.Г.  не выполнила в установленный срок требования законного предписания главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Талицком, Байкаловском и Тугулымском районах. 
 
    Действия Казаковой А.Г. суд квалифицирует   по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
 
    Убедительных доказательств того, что  индивидуальным предпринимателем Казаковой А.Г. были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения требований  предписания, но исполнить их не удалось по независящим от привлекаемой обстоятельствам, суду не представлено.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного  правонарушения, личность привлекаемой.  Казакова А.Г. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение  однородных   правонарушений.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить  Казаковой А.Г.  наказание в  виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных  лиц.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь  ст.29.9 ч.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
    Казакову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000  рублей  (Одна  тысяча  рублей).  
 
    Разъяснить, что  сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"  (наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, ОКТМО 65724000 наименование платежа: административный штраф Управления Роспотребнадзора по СО; код бюджетной классификации: 14111690040046000140).
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 
 
    С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья                                                           Жерновникова С.А.