Решение от 21 мая 2014 года

    Дело № 2-259/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
               21 мая 2014 года                                                                                            г. Бодайбо
 
    Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой И.Ф., при секретаре Фазгутдиновой В.Р., с участием истца Кудряшова Ю.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области Каларашан О.Ю., действующей на основании доверенности от ***., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-259/2014 по иску Кудряшова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорный период трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении трудовой пенсии с момента первоначального обращения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кудряшов Ю.В. обратился в Бодайбинский городской суд Иркутской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения *** от *** в части отказа во включении периодов трудовой деятельности с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС ***; с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС А/о «***», с *** по *** в качестве машиниста котельной установки ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной установки в ***, о возложении обязанности включить указанные спорные периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по указанному выше льготному основанию со дня первоначального обращения, то есть с ***.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он родился ***, еще до достижения возраста 50 лет *** обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. На момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии у него имелся трудовой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 23 года 00 месяцев 18 дней. Страховой стаж 29 лет 02 месяца 02 дня. На основании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области *** от *** ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости явилось то обстоятельство, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были включены следующие периоды его работы: с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС ***; с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС А/о «***», с *** по *** в качестве машиниста котельной установки ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной установки в ***. Отказ по включению указанных периодов работы в льготный трудовой стаж был мотивирован тем, что должность машиниста котла, машиниста котельной установки не предусмотрены Списком № 2 производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Поскольку указанные периоды работы не были включены в льготный трудовой стаж, льготный трудовой стаж составил 03 года 10 месяцев 03 дня, при требуемом стаже по закону 06 лет 03 месяца. В то время как им фактически отработано 23 года 00 месяцев и 18 дней, при требуемом не менее 20 лет, страховой стаж при этом составил 29 лет 02 месяца 02 дня. Однако согласиться с решением ответчика об исключении указанных периодов работы из льготного трудового стажа истец не может по следующим основаниям. Так, на основании приказа № *** от *** он был принят *** в ЦОК № 1 машинистом котла 3 разряда, *** приказом *** был принят машинистом котла в ЦОК № 1; впоследствии он принимался на основании соответствующих приказов *** машинистом котла в ЦОК № 1, переводился и постоянно работал на одном и том же участке, в одной и той же должности, с одними и теми же должностными обязанностями полный рабочий день на одной и той же Центральной котельной № 1. Как далее отмечает истец, должность машиниста котла, машиниста котельной установки не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденное Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, однако он на протяжении всей своей трудовой деятельности работал именно машинистом котельной, а неправильное указание его должностей в трудовой книжке была обусловлена тем, что сотрудники кадровой службы предприятия вносили записи в противоречие положениям указанного списка. В его случае из-за неправильной записи в трудовой книжке периоды его работы в фактической должности машиниста котельной, как предусмотрено Списком № 2, необоснованно не включены в льготный трудовой стаж. Однако в указанный период времени, будучи по записям машинистом котла, машинистом котельной установки он фактически работал машинистом котельной. Поскольку в досудебном порядке, на основании поданного им заявления Управление Пенсионного фонда о досрочном назначении трудовой пенсии, ему было необоснованно отказано, а урегулировать спор мирным путем не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд.
 
    Определением Бодайбинского городского суда Иркутской области от *** производство по гражданскому делу по иску Кудряшова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области в части включения в льготный трудовой стаж периодов работы: с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной в ***, с *** по *** в качестве машиниста котельной установки в *** прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.
 
    В судебном заседании истец Кудряшов Ю.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области Каларашан О.Ю., действующая на основании доверенности от *** г., исковые требования истца не признала, поддержав решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии.
 
    Ранее, в судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области Рычкова О.А., действующая на основании доверенности от *** г., исковые требования истца не признала, представила возражения на исковое заявление, которые судом приобщены к материалам дела. Согласно возражениям на исковое заявление, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Кудряшову Ю.В. не включены следующие периоды работы: с *** по *** (00 лет 08 месяцев 00 дней) в качестве машиниста котла в ПТС ***, с *** по *** (03 года 11 месяцев 28 дней) в качестве машиниста в ПТС АО «***», с *** по *** (02 года 04 месяца 09 дней) в качестве машиниста котельной установки в ***, так как должности машинист котла, машинист котельной установки не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Исходя из требования ст.28.1 данного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Согласно части 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
 
    Как следует из материалов дела, Кудряшов Ю.В. имеет стаж работы в местностях. Приравненных к районам Крайнего Севера-23 года 00 месяцев 18 дней при требуемом не менее 20 лет, а также 29 лет 02 месяца 02 дня страхового стажа.
 
    С заявлением от *** в связи с наличием указанного трудового стажа, в том числе на должностях, приведенных выше, истец обратился к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии.
 
    Наличие у истца общего трудового стажа, стажа трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не оспаривалось ни при вынесении решения об отказе в льготном пенсионном обеспечении, ни в судебном заседании.
 
    Решением от *** *** Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бодайбинском районе Иркутской области Кудряшову Ю.В. было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы на соответствующих видах работ, поскольку исключены периоды трудовой деятельности с *** по *** (00 лет 08 месяцев 00 дней) в качестве машиниста котла в ПТС ***, с *** по *** (03 года 11 месяцев 28 дней) в качестве машиниста в ПТС АО «***», с *** по *** (02 года 04 месяца 09 дней) в качестве машиниста котельной установки в *** - должности машинист котла, машинист котельной установки не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10. (л.д. 6-10).
 
    С данным решением о не включении в специальный стаж указанных периодов работы суд согласиться не может.
 
    Так, записи в трудовой книжке истца: машинист котла, машинист котельной установки не соответствуют требованиям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 (13784 Машинист котельной установки, 13785 8 Машинист котлов, 13786 2 Машинист (кочегар) котельной).
 
    Поскольку имело место неправильное указание работодателем в трудовой книжке Кудряшова Ю.В. наименования профессий, ни одно из которых не содержится в нормативно-правовом акте, суд разрешает вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
 
    Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).
 
    Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.
 
    В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно пункту 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Доводы истца о выполнении работ в условиях труда, предусмотренных «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Как следует из справки Архива *** от *** *** следует, что в *** содержаться следующие сведения о трудовом стаже Кудряшова Ю.В. за *** г.г., *** г.г.:
 
    *** принят в ЦОК *** машинистом котла (приказ *** от *** г.); *** - переведен машинистом топливоподачи (приказ *** от *** г.); *** переведен машинистом котла 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** переведен слесарем-ремонтником 2 разряда (приказ *** от *** г.); *** переведен машинистом ТП и ШЗУ 3 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (По собственному желания) (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** принят в ЦОК *** машинистом котельной 4 разряда (приказ (распоряжение) № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен машинистом котельной по собственному желанию (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** принят в ЦОК *** машинистом котельной 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** переведен слесарем 3 разряда на летний период (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** переведен машинистом котельной 4 разряда (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** переведен обмуровщиком на летний период (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** переведен машинистом котельной 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен машинистом котельной по ст. 77 п. 5 ТК КФ (перевод в МУП «***») (приказ (распоряжение) *** от *** г.) (л.д. 28)
 
    Согласно справки Архива *** от *** *** следует, что в *** содержатся следующие сведения о трудовом стаже Кудряшова Ю.В. за *** г., *** г.г., *** г.г.:
 
    *** принят в ЦОК *** машинистом котла 3 разряда (приказ *** от *** г.); *** уволен машинистом котла ЦОК *** по собственному желанию (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** принят в ЦОК *** машинистом котла (приказ *** от *** г.); *** переведен машинистом теплоподачи (приказ *** от *** г.); *** переведен машинистом котла 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** переведен слесарем-ремонтником 2 разряда (приказ *** от *** г.); *** переведена машинистом ТП и ШЗУ 3 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** принят в ЦОК *** машинистом котельной 4 разряда (приказ (распоряжение) № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен машинистом котельной по собственному желанию (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** принят в ЦОК *** машинистом котельной 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** переведен слесарем 3 разряда на летний период (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** переведен обмуровщиком на летний период (приказ (распоряжение) *** от *** г.); *** переведен машинистом котельной 4 разряда (приказ № *** за *** г., точная дата не указана); *** уволен машинистом котельной по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод в МУП «***» (приказ (распоряжение) *** от *** г.) (л.д. 29).
 
    Сведения о работе истца в указанные периоды подтверждаются также личными карточками № ***, № ***, ***, а также следующими доказательствами.
 
    Из инструкции *** по охране труда и техники безопасности для машинистов котлов типа КВ-ТСВ, работающих на твердом топливе, составленной на основании «Правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих МУП «***», сборника тарифно-квалификационных характеристик рабочих профессий для предприятий, типовых инструкций для персонала котельных: (РД 10-319-99), ТОИ Р-218-55-95, ТОИ Р-200-15-95, в которой изложены требования безопасности, обязанности и ответственность машиниста котла, машиниста котельной при работе и при заступлении на смену (л.д. 44-50).
 
    Данные положения закреплены также в производственной инструкции *** для машинистов водогрейных котлов, работающих на твердом топливе.
 
    Данные документы объективно подтверждают неизменность подразделения, в котором в течение спорных периодов времени выполнял трудовую функцию Кудряшова Ю.В. - центральная котельная № ***.
 
    Письменных документов, подтверждающих характер выполняемой истцом работы в указанные периоды (штатные расписания, карты аттестации рабочих мест, карты хронометража рабочего времени, табели учета рабочего времени, самофотографии рабочего дня, должностные инструкции) не сохранилось ввиду отсутствия их передачи в архив *** и района, то есть не по вине работника.
 
    При этом, суд не может принять во внимание ссылку представителя ответчика на недопустимость в силу пункта 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации показаний свидетелей при установлении характера работы истца.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В частности в Списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее (Обзор судебной практики за второй квартал 2010 года).
 
    Позиция 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не содержит особых условий, при которых выполнение работ по профессии машинист (кочегар) котельной дает право на льготное пенсионное обеспечение, исключая занятость такого кочегара именно в котельной на угле.
 
    Поэтому для подтверждения выполнения трудовой функции по данной профессии как машиниста (кочегара) котельной, свидетельские показания в данном случае будут отвечать критериям допустимости. Письменными доказательствами должна быть подтверждена занятость по данной профессии в котельной на угле.
 
    В совокупности с письменными доказательствами, принимаемыми в соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, суд принимает во внимание также в предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством РФ порядке показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку в данном случае подтверждение спорного трудового стажа письменными документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля *** суду показала, что *** она была принята учеником машиниста котельной в предприятии тепловых сетей АО «***», при этом работала под руководством истца. С *** предприятие преобразовано в ***, а с *** в результате слияния организация-работодатель реорганизовано в ***. С *** года они совместно с Кудряшовым Ю.В. выполняли трудовую функцию машиниста (кочегара) котельной. Ее работа и работа истца как машинистов котельной была одинаковой, они обслуживали водогрейные котлы на угле, осуществляли растопку, остановку котлов и питание их водой, регулировали горение топлива и наблюдали за контрольно-измерительными приборами уровней воды в котле, ее температуры, давлением воды в отопительной системе, удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов. После создания ***, использовались одни и те же водогрейные котлы на угле, которые передавались от одной организации к другой.
 
    Аналогичные показания о характере трудовой функции Кудряшова Ю.В., целях и направлении деятельности предприятий, в которых осуществлялась трудовая деятельность, характеристике применяемых котлов как водогрейных, работавших на угле, даны свидетелем ***., машинистом котельной ЦОК *** в ***.
 
    Свидетель *** подтвердила так же, что в работе Кудряшов Ю.В. как машинист (кочегар котельной) обслуживал водогрейные котлы на угле, осуществлял растопку, остановку котлов и питание их водой, регулировали горение топлива и наблюдал за контрольно-измерительными приборами уровней воды в котле, ее температуры, давлением воды в отопительной системе, удалением вручную шлака и золы из топок и бункеров водогрейных котлов.
 
    Сведения о совместной работе указанных свидетелей с Кудряшовым Ю.В. подтверждены записями в их трудовых книжках о работе в одном и том же подразделении, в связи с чем, они могли знать истца по совместной работе, свидетельствовать о характере его трудовой функции, целях и направлениях деятельности организаций, в которых он работал, используемого в работе оборудования (котлов) и топлива. В частности запись в трудовой книжке о том, что считать *** работником ЦОК *** *** в связи с реорганизацией при отсутствии иных сведений о переводах, объективно подтверждают сообщенные ею сведения о работе в данном подразделении в спорный период с истцом.
 
    Сообщенные Кудряшовым Ю.В., свидетелями ***., ***. сведения о выполняемой трудовой функции по обслуживанию водогрейных и паровых котлов соответствуют характеристике работ «машинист (кочегар) котельной», установленной «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 1, «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 и применяемого в соответствии с Постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. № 15а на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России.
 
    Обстоятельства занятости истца в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в организации паросилового хозяйства, подтверждаются исследованными письменными доказательствами.
 
    Из решения исполнительного комитета *** от *** следует, что рассмотрев представленные материалы и заслушав членов комиссии исполком городского Совета народных депутатов решил утвердить акт от *** государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством тепловых сетей от Центральной котельной *** до тепловой камеры ТК-11 сметной стоимостью 1 201 тыс. руб. с оценкой «удовлетворительно» (л.д. 30).
 
    Согласно п. 10 решения исполнительного комитета *** от ***, исполком Бодайбинского городского Совета народных депутатов решил утвердить акт государственной приемочной комиссии от *** по приемке в эксплуатацию законченного строительства центральной котельной *** на три котла КВ-ТСВ-10 мощностью 30 Гкал по ТП 903-1-112; 903-1-106; 907-1-123; 907-3-6 в *** сметной стоимостью 2 196,7 тыс. рублей с оценкой «хорошо» (л.д. 31).
 
    В соответствии с приказом *** от *** Ленского ордена Ленина производственного золотодобывающего объединения «***», приказано с *** реорганизовать существующее Энергопредприятие и на его базе создать два самостоятельных структурных подразделения: электроэнергетическое предприятие по производству электрической энергии и обслуживанию энергосистемы района - ЭП с местом нахождения в конторе сетевого района в ***, и теплоэнергетическое предприятие по производству тепловой энергии и коммунальному обслуживанию - ТЭП и КО с местом нахождения в управлении бывшего Энергопредприятия в ***.
 
    Согласно постановления мэрии *** *** от *** г., учреждено муниципальное предприятие тепловых сетей ***.
 
    Постановлением мэра *** *** от ***, проведена реорганизация предприятий городского коммунального хозяйства путем слияния *** (ММПКХ) и *** (МПТС) в единое предприятие городского коммунального хозяйства - ***.
 
    В этом же постановлении Мэра *** и района от *** *** в составе *** в качестве направления деятельности выделена эксплуатация котельных, тепловых пунктов, тепловых сетей.
 
    Распоряжением мэра *** *** от ***, реорганизовано районное управление жилищно-коммунального хозяйства путем присоединения к муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей, которое будет являться правопреемником прав и обязанностей РУЖКХ. Ликвидированы созданные филиалы коммунального хозяйства в поселках.
 
    Из постановления мэра *** *** от ***, муниципальное унитарное предприятие «***» реорганизовано путем присоединения с ***, направлениями деятельности которого является обслуживание *** и района тепловой энергией, водой, регулирование и очистка сточных вод, бытовых и промышленных стоков и прочие в соответствии с Уставом. *** является правопреемником прав и обязанностей присоединенного ***.
 
    Согласно уставу ***, зарегистрированному Постановлением Мэра *** и района от *** № ***, целями и направлениями деятельности данной организации являются бесперебойное обеспечение *** и района тепловой энергией, водой, очистка сточных вод и бытовых отходов.
 
    Технический паспорт теплоснабжающих предприятий *** *** и района от *** свидетельствующий об использовании в работе данного предприятия в составе подразделения в *** котельных жилищно-коммунального хозяйства котлов КВ-ТСВ-10, КВ-ТСВ-20, в том числе центральной отопительной котельной *** (ЦОК-1), работающей на угле (л.д. 32-34).
 
    Приведенные выше документы подтверждают преемственность выполняемой функции по снабжения населения тепловой энергии *** от Энергопредприятия и предприятия тепловых сетей АО «***», а также объективно свидетельствуют об использовании одной и той же материальной базы предшественников - котельных на угле, включая Центральную котельную *** (***).
 
    Следовательно, приведенный выше технический паспорт теплоснабжающих предприятий от ***, должен быть принят в качестве относимого доказательства, объективно подтверждающего характер выполняемой Энергопредприятием и предприятием тепловых сетей АО «***» функции организации паросилового хозяйства, осуществляющего снабжения тепловой энергией, использующего котельные на угле, в том числе ЦОК №***, где осуществлял свою работу машинистом топливоподачи, машинистом котла, машинистом котельной установки Кудряшов Ю.В.
 
    Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода суда о тождественности выполняемых Кудряшовым Ю.В. трудовых обязанностей по профессиям в период *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС ***, с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС АО «***» и с *** по *** в качестве машиниста котельной установки в ***, трудовой функции машиниста (кочегара) котельной на угле, то есть в условиях труда, предусмотренных позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
 
    С учетом изложенных выше обстоятельств, решение Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе от *** *** об отказе во включении в трудовой стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности, дающих ему право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должно быть признано судом незаконным.
 
    В связи с этим, на ответчика должна быть возложена обязанность включить в трудовой стаж истца спорные периоды трудовой деятельности в качестве льготных, дающих право на досрочное назначение по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», в частности:
 
    с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС ***;
 
    с *** по *** в качестве машиниста котла в ПТС А/о «***»;
 
    с *** по *** в качестве машиниста котельной установки ***.
 
    По правилам пункта 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
 
    Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Как установлено в судебном заседании, Кудряшов Ю.В. при обращении в Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе *** за назначением и выплатой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда не смог представить документы, подтверждающие стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по основанию в установленный ст. 19 указанного федерального закона трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, в частности, ввиду незаконного отказа Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе во включении истцу в льготный трудовой стаж спорных периодов работы.
 
    Помимо этого, тождественность выполняемых истцом трудовых функций в спорные периоды времени, не зачтенные решением пенсионного органа решением от *** № ***, тем работам, которые давали право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были установлены в ходе судебного разбирательства.
 
    С учетом указанных выше спорных периодов, стаж работы Кудряшова Ю.В. на работах в тяжелых условиях труда превышает 06 лет 03 месяцев, что при наличии у него стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, общего трудового стажа, достаточно для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости с момента достижения им 50-тилетнего возраста - с *** (согласно паспорта).
 
    Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспорено, иных расчетов и оснований для исключения других периодов трудовой деятельности из соответствующего льготного стажа, суду не представлено.
 
    При таких условиях, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27, ст.28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня достижения истцом 50-тилетнего возраста - с ***.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования *** и района подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кудряшова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорные периоды трудовой деятельности в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении трудовой пенсии со дня первоначального обращения - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области от *** *** в части исключения периодов трудовой деятельности, дающих право Кудряшову Ю.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов трудовой деятельности:
 
    с *** по *** ( 00 лет 08 месяцев 00 дней) в качестве машиниста котла в ПТС ***;
 
    с *** по *** ( 03 года 11 месяцев 28 дней) в качестве машиниста котла в ПТС АО «***»;
 
    с *** по *** ( 02 года 04 месяца 09 дней) в качестве машиниста котельной установки ***.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области включить в трудовой стаж Кудряшова Ю.В., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды трудовой деятельности:
 
    с *** по *** (00 лет 08 месяцев 00 дней) в качестве машиниста котла в ПТС ***;
 
    с *** по *** (03 года 11 месяцев 28 дней) в качестве машиниста котла в ПТС АО «***»;
 
    с *** по *** (02 года 04 месяца 09 дней) в качестве машиниста котельной установки ***.
 
    Признать право Кудряшова Ю.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с ***
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области назначить Кудряшову Ю.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», начиная с ***
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в доход бюджета муниципального образования *** и района государственную пошлину по иску в размере *** рублей (***).
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 26 мая 2014 года в 17.00 часов.
 
    Судья:                                                                                                 И.Ф. Овчинникова